一、編制背景

　　文化、旅游、體育產業行業涉及面廣、產業帶動性強，經濟附加值高，發展前景十分廣闊，尤其近年來，從國家到我省、市都將文化產業定位為戰略性支柱產業，并相繼出臺了系列政策促進文化產業高質量發展。2022年2月11日，扎實推進文化強省建設大會順利召開，會議提出要深化文化領域供給側結構性改革，構建具有國際競爭力的現代文化產業體系。2021年我區文化產業企業共266家，營收168.45億元，同比增長32%，在廣州市文化產業排名第五。為助力廣州實現老城市新活力，推動文化旅游體育產業高質量發展，建設文化強區，開展了《廣州市白云區促進文化旅游體育產業發展辦法》編制工作。

　　二、編制依據

　　根據《中共廣東省委全面深化改革委員會關于印發廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》（粵改委發〔2019〕16號）、《廣州市文化廣電旅游局關于印發〈廣州市文化和旅游發展“十四五”規劃〉的通知》（穗文廣旅〔2021〕46號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州構建世界級旅游目的地三年行動計劃（2021—2023年）的通知》（穗府辦〔2021〕2號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市促進文化和旅游產業高質量發展若干措施》（穗府辦規〔2021〕9號）等文件精神，在參考其他地區的文化產業類扶持辦法的基礎上，制定相關扶持政策。

　　三、適用范圍

　　本辦法適用于符合《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》（云府辦規〔2021〕1號）所規定的相關文化旅游體育企業或機構。

　　四、具體扶持措施

　　（一）鼓勵企業提質增效。鼓勵文化企業做強做優做大、推動景區提質升級、鼓勵酒店和民宿做大做強、鼓勵旅行社組織游客獎勵、鼓勵體育產業做大做強、鼓勵體育旅游精品項目、鼓勵省級體育產業示范基地等。

　　（二）支持原創內容生產。鼓勵企業開展音樂、動漫、影視、文學、視聽、游戲等創作等。

　　（三）推進產業創新。鼓勵文旅體產業數字化發展，鼓勵文旅體企業認定國家高新技術企業等。

　　（四）扶持新興業態。鼓勵文化消費創新空間建設，大力推進廣州民營科技園、白云湖數字科技城建設，鼓勵電競場館舉辦大型電競賽事，鼓勵企業推動元宇宙技術與實體經濟和社會民生的深度融合。

　　（五）扶持載體運營。鼓勵相關載體提質升級，爭創文化產業示范園區（基地）、夜間文化和旅游消費集聚區、文化和科技融合示范基地、國家旅游科技示范園區、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區、省級文化和旅游融合發展示范區等。

　　（六）扶持重點活動。國家、省級單位、行業協會主辦的各類會展、高峰論壇、創意大賽、演出、體育賽事、旅游節慶、文化藝術高端拍賣會等大型高端文體旅活動。

　　（七）支持非遺活化。鼓勵企業或機構采取合作、授權、獨立開發等方式進行非遺文創產品開發，積極參與文創產品的研發、生產、營銷。

　　（八）加大金融支持。支持建立發展基金和股權投資，對文旅體企業用于文旅體項目開發的貸款進行貸款貼息扶持。

　　（九）強化用地保障。對文化旅游體育重點項目強化用地、規劃保障。對鄉村休閑旅游項目創新點狀供地。

　　（十）加強人才引進。鼓勵引進文旅體人才，鼓勵文創大師落戶。

　　五、政策解讀方案

　　通過政府網站公布的解讀途徑對政策進行解讀，解讀材料與政策文件同時公布。