廣州市白云區文化廣電旅游體育局關于印發廣州市白云區促進文化旅游體育產業發展辦法（試行）的通知云文規字〔2023〕1號廣州市白云區文化廣電旅游體育局關于印發廣州市白云區促進文化旅游體育產業發展辦法（試行）的通知 各鎮人民政府、街道辦事處，區各有關單位：《廣州市白云區促進文化旅游體育產業發展辦法（試行）》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行并做好政策宣傳。執行中遇到的問題，請徑向白云區文化廣電旅游體育局反映。   廣州市白云區文化廣電旅游體育局 2023年5月4日      廣州市白云區促進文化旅游體育產業發展辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了助力廣州實現老城市新活力，推動文化旅游體育產業高質量發展，建設文化強區，現根據《中共廣東省委全面深化改革委員會關于印發廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》（粵改委發〔2019〕16號）、《廣州市文化廣電旅游局關于印發〈廣州市文化和旅游發展“十四五”規劃〉的通知》（穗文廣旅〔2021〕46號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州構建世界級旅游目的地三年行動計劃（2021—2023年）的通知》（穗府辦〔2021〕2號）、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市促進文化和旅游產業高質量發展若干措施》（穗府辦規〔2021〕9號）等文件精神，結合白云區實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“文化旅游體育產業”（以下簡稱“文旅體產業”）范圍以國家統計局發布的《文化及相關產業分類（2018）》《國家旅游及相關產業統計分類（2018）》《體育產業統計分類（2019）》為基礎，結合《廣州市文化創意產業分類》，立足白云區特色優勢，扶持創意設計、電子競技、文旅融合、體育旅游、文旅新業態等重點領域。第三條 設立白云區文旅體產業專項扶持資金，所需扶持資金納入區文化廣電旅游體育局年度部門預算。第四條 本辦法適用于符合《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》（云府辦規〔2021〕1號）所規定的相關文化旅游體育企業或機構。第二章 扶持措施第五條 鼓勵企業提質增效。（一）鼓勵文化企業做強做優做大。對獲得“全國文化企業30強”“廣州文化企業30強”稱號的文化企業，分別給予50萬元、20萬元的一次性資金扶持。（二）推動景區提質升級。對首次評為國家5A級、4A級、3A級旅游景區的旅游企業，分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。（三）鼓勵酒店和民宿做大做強。對新增的首次評定為五星級、四星級旅游飯店的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。對新增的首次評定為市級精品民宿紅棉三星、紅棉二星、紅棉一星的，分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元。（四）鼓勵旅行社組織游客獎勵。對組織外地游客到白云區旅游住宿，并游覽白云區1個以上收費景區（點）的旅行社，且年度內總人次達500以上的，按15元/人進行扶持；達1000以上的，按20元/人進行扶持；達2000以上的，按30元/人進行扶持。（五）鼓勵體育產業做大做強。對首次評定的國家級體育產業示范基地、示范單位、示范項目分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。（六）獲評中國體育旅游精品項目（景區、目的地、線路、賽事）和國家級體育旅游示范基地稱號給予30萬元的一次性獎勵。（七）獲評省級體育產業示范基地、示范單位、示范項目和省級體育旅游示范基地稱號，給予15萬元的一次性獎勵。第六條 支持原創內容生產。（一）對區內企業作為第一出品方的原創影視作品在中央電視臺、省級衛視首次播出的，分別給予每部作品100萬元、50萬元資金補助。在全國院線首映的原創電影作品，票房達到5000萬元以上的，給予一次性50萬元獎勵；票房達到1億元以上的，給予一次性100萬元獎勵。（二）對區內企業作為第一出品方的原創音樂、動漫、影視、文學、視聽等作品，發布在國家主管部門頒發資質的新媒體平臺上，實際分成收入在100萬元以上的，按其實際收入的5%給予補助，每部作品補助額最高不超過50萬元；區內游戲企業自主研發的、獲得游戲版號的游戲產品，正式上線運營的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。（三）對動漫游戲、影視節目、創意設計、網絡文學等原創作品獲得國際級、國家級、省級獎項的企業或機構，經認定，分別給予每部作品一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。同一作品獲得多個獎項的，從高不重復。（四）對經備案的以白云區為主要拍攝取景地或主要題材的商業影視作品，按照公開播出時長及影響力，給予制作方一次性補貼，最高不超過20萬元。第七條 推進產業創新。（一）對通過國家高新技術企業認定的文旅體企業，一次性給予10萬元獎勵。（二）支持文旅體產業數字化發展。對上一年度實際投入費用達100萬元及以上且基于5G、超高清、虛擬現實等高新技術開展的智慧展館、智慧旅游景區、智慧酒店、智慧體育館等項目和平臺，經評審，每個項目按其上一年度實際投入費用的30%給予最高100萬元一次性補貼。第八條 扶持新興業態。（一）鼓勵文化消費創新空間建設。在白云區新建“互聯網+”“電影+”“音樂+”“書店+”“演藝+”“藝術+”等文化消費創新空間的，單個項目根據不超過項目實際固定資產投資額的30%給予最高不超過30萬元的支持。每家企業每年度所獲此項扶持最高不超過30萬元。（二）大力推進廣州民營科技園、白云湖數字科技城建設。鼓勵電競相關企業、項目、俱樂部入駐廣州民營科技園、白云湖數字科技城，形成集聚發展。對投資額在500萬元以上的電競產業項目，按投資額5%、最高不超過100萬元予以資金扶持。（三）鼓勵電競場館舉辦大型電競賽事。對在白云區建設或改建電競賽事的專業場館，按《電子競技場館建設標準》（T/CSVA0101-2017）達到C級以上，并成功舉辦大型電競賽事（省級以上）一次以上（含一次）的，根據不超過項目實際固定資產投資額的15%給予最高不超過50萬元的支持。（四）鼓勵企業推動元宇宙技術與實體經濟和社會民生的深度融合，探索工業元宇宙、數字嶺南風情、數字創意、數字文旅、數字藝術品交易等元宇宙應用場景。遴選應用示范項目按其實際投資額的30％給予一次性補貼，最高不超過200萬元。第九條 扶持載體運營。（一）對首次認定為國家、省、市級文化產業示范園區（基地）的，分別給予運營主體50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。（二）對首次認定為國家文化產業和旅游產業融合發展示范區、省級文化和旅游融合發展示范區的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。（三）對首次認定為國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。（四）對首次認定為國家級、省級文化和科技融合示范基地的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。（五）對首次認定為國家旅游科技示范園區的，給予運營主體50萬元的一次性獎勵。（六）推動博物館建設。對首次評為國家一級、二級、三級博物館的非國有博物館，分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。第十條 扶持重點活動。鼓勵舉辦大型高端文體旅活動。對由國家、省級單位、行業協會主辦的各類會展、高峰論壇、創意大賽、演出、體育賽事、旅游節慶、文化藝術高端拍賣會等文體旅活動，可按實際發生費用的50%給予一次性活動經費補助，補助金額最高不超過100萬元。第十一條 支持非遺活化。鼓勵非物質文化遺產的保護與開發。鼓勵企業或機構采取合作、授權、獨立開發等方式進行非遺文創產品開發，積極參與文創產品的研發、生產、營銷。對新研發、新生產的文創產品發行營業收入首次超過80萬元、50萬元、30萬元，給予企業15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。第十二條 加大金融支持。（一）企業貸款貼息扶持。對文旅體企業用于文旅體項目開發的貸款，根據項目水平和貸款規模，經審核符合條件的，按照貸款金額的同期貸款基準利率部分（不超過當年實際付息金額）的50%予以貼息，最多補貼2年，且總額不超過60萬元。（二）支持建立發展基金。支持社會資本在白云區發起設立文化產業發展基金，主要用于區內文化類企業股權投資及產業并購。鼓勵區內投資機構對文旅體企業進行股權投資，按照不超過實際投資額5%的比例給予補助，每個投資項目最高不超過30萬元，每家機構每年累計不超過200萬元。第十三條 強化用地保障。創新用地保障方式。對已列入發展改革部門年度省、市重點建設項目的文化旅游體育項目在國土空間規劃、年度土地利用計劃給予支持，優先安排用地指標，及時報批、及時供地。對鄉村休閑旅游項目及其配套的基礎設施和公共服務設施用地，可按《廣東省自然資源廳關于實施點狀供地助力鄉村產業振興的通知》（粵自然資規字〔2019〕7號）要求實施點狀供地。第十四條 加強人才引進。（一）引進文旅體人才。在白云區注冊的文旅體企業所引進的海內外文化、旅游、體育人才，在享受市提供的各類優惠政策基礎上，可根據相關文件要求，申請廣州市人才綠卡、云聚英才卡等市、區相關人才政策支持，享受人才落戶、子女入學、醫療保健、住房保障等服務保障。（二）鼓勵文創大師落戶。對獲得創意設計類（IF、紅點、IDEA、紅星獎等）、游戲類（金搖桿獎、TGA、金手指獎等）、影視類（奧斯卡金像獎、國際A類電影節主要獎項、金球獎、英國電影學院獎、艾美獎、“五個一工程獎”、華表獎、金雞獎、百花獎、金像獎、金馬獎、飛天獎等）、動漫類（奧斯卡金像獎、安妮獎、國際A類電影節或國際知名動漫節主要獎項、金龍獎等）國內外重大獎項的文創個人或團隊，帶著擁有自主知識產權的文創項目和文創品牌落地白云區，并在白云區設立與所獲獎項同領域的法人企業的，給予最高不超過200萬元資金補助；對獲得上述獎項提名的文創個人或團隊，帶著擁有自主知識產權的文創項目和文創品牌落地白云區，并在白云區設立與所獲獎項同領域的法人企業的，給予最高不超過100萬元資金補助。第三章 附 則第十五條 對白云區文旅體產業發展具有重大推動、引領作用的重大項目、重點企業，可實行“一事一議”。實行“一事一議”等其他特殊優惠政策的企業，不再重復享受本辦法規定的相關政策。第十六條 符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合白云區其他扶持政策規定（含國家、省、市相關政策規定白云區需承擔的配套資金）的，按照從高不重復的原則予以支持。申報單位、組織或個人在扶持資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依照相應法律法規處理，并且追回扶持資金，停止其申請資格。第十七條 成立區文旅體產業專項扶持資金評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），由分管文旅體產業工作副區長任主任，區委宣傳部、區文化廣電旅游體育局、區財政局、區稅務局、區人力資源社會保障局為成員單位，負責對已通過區文化廣電旅游體育局審核的扶持資金申請材料進行復審。評審委員會下設辦公室，辦公室設在區文化廣電旅游體育局，負責評審委員會日常工作。第十八條 區文化廣電旅游體育局負責文旅體產業專項扶持資金的申報審核工作。每年發布扶持專項資金申請指南，明確申請事項、條件、程序等，負責受理企業申請，并在收到企業申請材料后，向區各相關部門、鎮（街）核實材料的真實性。區各相關部門、鎮（街）需在10個工作日內出具審核意見。區文化廣電旅游體育局可委托第三方機構對扶持資金申請材料進行評審。申請材料通過區文化廣電旅游體育局審核后，提交評審委員會審定，審定通過后提出扶持名單，經公示無異議，報區政府審定后，由區文化廣電旅游體育局對符合條件的申請對象發放扶持資金。第十九條 本辦法屬于《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》（云府辦規〔2021〕1號）規定的“1+4+N”政策體系，未盡事宜以上述相關文件規定為準。第二十條 本辦法試行一年，自2023年9月17日起施行。 公開方式：主動公開