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【音頻解讀】《廣州市排水條例實施細則》政策解讀

  • 2022-12-30
  • 來源: 廣州市水務局
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廣州市排水條例實施細則政策解讀

  2010年以來,廣州市相繼出臺《廣州市排水管理辦法》及其實施細則,對于加強廣州市排水管理、保障設施安全運行、改善水環境發揮了重要作用。在排水體制機制改革和總結提升規章實施經驗的基礎上,為進一步強化我市排水管理工作,我市制定了地方性法規《廣州市排水條例》(以下簡稱“《條例》”),經廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議批準,自2022年3月1日起施行。

  為進一步推動我市排水管理更加規范化、科學化、精細化,結合我市排水現狀和新趨勢,制定《廣州市排水條例實施細則》(以下簡稱“《細則》”)。現解讀如下:

  一、制定《細則》的必要性

  為了進一步提高《條例》的完整性和可操作性,使其與國家、省市現行規章制度、規范、標準等更好銜接,確保《條例》各項規定、要求更具可實施性,順利落到實處,發揮出具體入微的工作效應,在推行過程中精準達到預期效果,有必要配套編制《細則》,對《條例》中的相關規定進行進一步解釋和細化,更準確地指導我市排水規劃、建設、運營、管理、養護、提升改造及應急等方面工作。

  二、制定《細則》的過程及主要依據

  《細則》制定過程始終遵循與現行上位規定保持一致的原則,廣泛深入調研、多次組織研討形成初稿,并征求了市有關部門、各區人民政府、行業專家、團體和社會公眾意見進行修改完善。

  《細則》主要依據包括:《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》《廣州市水務管理條例》《廣州市排水條例》等法律法規文件,以及市委市政府《關于以碧道建設為引領全面加強我市防洪排澇基礎能力建設的實施意見》《廣州市人民政府關于開展排水單元達標建設工作的通告》等重要決策文件。《細則》還參考了《廣州市地下管線管理辦法》《廣州市海綿城市建設管理辦法》等廣州地方規范性文件,以及北京、上海、浙江、深圳等省市的相關制度和經驗。

  三、《細則》的主要內容

  《細則》共計四章五十九條,主要是對《條例》原有的基礎上,對其相關原則、規定進行補充完善和具體解釋。主要內容如下:

  (一)進一步明確市、區水務行政主管部門、鎮街及公共排水與污水處理設施維護運營單位在我市排水管理工作中的職責,強調市相關行政部門在推進我市海綿城市建設維護、水污染防治、內澇治理等排水重點的職責。

  (二)細化了排水工程在規劃、建設、維護管理方面的要求和相關規定,明確各個有關責任部門、單位在設施維護過程的職責權限、管理標準以及注意事項。

  (三)細化了各行業、排水戶的雨污水排放、接駁標準及技術管理要求,明確其排水許可申請、辦理流程以及相關要求,細化了排水監測、監督各項具體工作規定。

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