【音頻解讀】《關于對<黃埔區 廣州開發區新一代信息技術產業發展實施細則>、<廣州市黃埔區廣州開發區加快人工智能產業發展實施意見細則>、<廣州市黃埔區 廣州開發區加快生物醫藥產業發展實施意見細則>中固定資產投資獎勵條款的補充解釋》的解讀 《關于對<黃埔區 廣州開發區新一代信息技術產業發展實施細則>、<廣州市黃埔區廣州 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_46945873308014560")); }); 　　一、制定背景　　2018年1月10日，廣州市黃埔區政府、廣州開發區管委會印發實施《廣州市黃埔區人民政府辦公室 廣州開發區管委會辦公室關于加快IAB產業發展的實施意見》（穗開管辦〔2017〕77號，以下簡稱《實施意見》），為推動我區重大IAB產業項目早動工、早竣工、早投產，盡快按約定完成固定資產投資及招商目標，切實發揮政策制定對產業發展的引領作用，結合實際工作對《黃埔區廣州開發區新一代信息技術產業發展實施細則》（穗開經信規字〔2018〕2號，以下簡稱《新一代信息技術實施細則》）、《廣州市黃埔區廣州開發區加快人工智能產業發展實施意見細則》（穗埔科規字〔2019〕3 號，以下簡稱《人工智能實施細則》）、《廣州市黃埔區廣州開發區加快生物醫藥產業發展實施意見細則》（穗埔科規字〔2022〕1號，以下簡稱《生物醫藥實施細則》）中固定資產投資獎勵有關條款制定補充解釋。　　　二、主要思路　　固定資產投資工作時間跨度大、周期長，固定資產投資獎勵兌現工作有其特殊性和復雜性，細則無法涵蓋所有情形，為尊重政策制定初衷、尊重事實依據，切實發揮政策制定對產業發展的引領作用，針對實施細則中固定資產投資獎勵有關條款進行合理的補充解釋，使政策兌現有理有據，使兌現流程合法合規，更便于操作。　　三、主要內容　　《補充解釋》第一條，主要對項目完成竣工、投產進行了細化、全面的表述，項目已竣工投產部分按照土地出讓合同約定完成竣工的應納入獎勵范圍，項目竣工投產應包括分期建設、分期竣工的情形。　　《補充解釋》第二條，主要對實際投產情形進行補充說明，按照尊重事實原則，投產應包含已實際投產但未及時辦理《投產驗收情況告知函》的情形。　　《補充解釋》第三條，主要關于土地出讓合同簽訂時間的補充，通過本條解釋保持生物醫藥產業項目固投獎勵政策的延續性。在政策有效期內新立項、新開工的生物醫藥用地項目，符合其他兌現條件的，均可申請生物醫藥固投獎勵政策兌現。　　《補充解釋》第四條，主要補充說明生物醫藥重大項目完成竣工的依據性文件應以取得《建設工程竣工前/聯合驗收前質量檢查情況通知書》或《廣州市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收意見書》為準。　　《補充解釋》第五條主要明確因延遲交地、管線遷改等非企業自身原因導致項目工期延誤、竣工時間推遲的，界定依據應以土地出讓合同或經區政府、管委會批準延期后簽訂的補充合同約定為準。　　　　四、解讀方案　　（一）解讀途徑。通過在我區政府網站的“政策解讀”欄集中公布文件解讀方案，納入政府信息公開目錄。　　（二）解讀形式。以書面解讀為主。　　五、實施日期說明　　自印發之日起施行，有效期至2023年1月9日。