【音頻解讀】《番禺區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施細(xì)則》解讀　 【音頻解讀】《番禺區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施細(xì)則》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_44144620581995380")); }); 　  一、起草背景　　《廣州市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法）已于2020年6月22日印發(fā)施行。為貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工作精神和要求，細(xì)化制定我區(qū)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)保障實(shí)施機(jī)制，通過(guò)表彰一批見(jiàn)義勇為人員、宣傳一批見(jiàn)義勇為事跡，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷完善全區(qū)最小應(yīng)急單元建設(shè)，持續(xù)壯大群防共治群體力量，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，特制定《番禺區(qū)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）。　　二、制定依據(jù)　　《實(shí)施辦法》明確規(guī)定本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)保障工作。其中，《實(shí)施辦法》第五條規(guī)定：“市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立見(jiàn)義勇為評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)”；第十四條規(guī)定：“各區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，可以對(duì)照本辦法第十三條規(guī)定的情形相應(yīng)制定區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)制定輕微傷以下（含輕微傷）見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布”。　　我區(qū)嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)文件規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)制定《實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)論證，本《實(shí)施細(xì)則》與上位法不存在沖突。　　三、主要內(nèi)容　　本《實(shí)施細(xì)則》從細(xì)化完善的角度出發(fā)，在《實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)見(jiàn)義勇為申報(bào)審核流程、撫恤獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面進(jìn)行細(xì)化和明確，進(jìn)一步提升了《實(shí)施細(xì)則》的可操作性。　　（一）進(jìn)一步細(xì)化申報(bào)審核流程。發(fā)生在番禺區(qū)內(nèi)的見(jiàn)義勇為行為，本人及其近親屬可以向見(jiàn)義勇為發(fā)生地的鎮(zhèn)街進(jìn)行申報(bào)，有關(guān)單位和個(gè)人也可以舉薦見(jiàn)義勇為人員。鎮(zhèn)街在收到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門開(kāi)展調(diào)查取證，限期作出審核決定，并根據(jù)實(shí)際情況采取社會(huì)公示、書(shū)面函告等形式向申請(qǐng)人或舉薦人進(jìn)行告知。　　（二）進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)保障范圍。在省、市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況同步制定犧牲、輕傷以上見(jiàn)義勇為人員撫恤獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，并補(bǔ)充制定輕傷以下見(jiàn)義勇為人員撫恤獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步拓寬和提升獎(jiǎng)勵(lì)保障范圍和水平。　　（三）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理。除法律規(guī)定情形以外，我區(qū)見(jiàn)義勇為審核確認(rèn)情況均在番禺區(qū)政府網(wǎng)站予以公示并征求公眾意見(jiàn)，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)保障等工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)見(jiàn)義勇為基金會(huì)統(tǒng)一支出并制定經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，確保專款專用，依法接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

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