一、主要內(nèi)容

　　《廣州市南沙區(qū)反偷渡舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》（下稱《實(shí)施辦法》）立足偷渡問題引發(fā)境外疫情輸入的實(shí)際情況，以六章十九條的篇幅詳盡地規(guī)定了舉報(bào)偷渡違法犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施。主要內(nèi)容如下：

　　（一）第一章“總則”。提出了出臺(tái)《實(shí)施辦法》的目的和依據(jù)，明確了《實(shí)施辦法》的適用主體、適用范圍、舉報(bào)的途徑以及工作人員的保密義務(wù)。

　　（二）第二章“獎(jiǎng)勵(lì)條件”。明確了獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的原則以及條件，規(guī)定了不適用本辦法的舉報(bào)情況。

　　（三）第三章“獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)”。明確了發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的金額標(biāo)準(zhǔn)。

　　（四）第四章“獎(jiǎng)勵(lì)程序”。要求由市公安局南沙區(qū)分局具體辦案單位負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金；明確了舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的期限和材料；要求由市公安局南沙區(qū)分局反偷渡業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)人的身份證明、舉報(bào)事實(shí)、舉報(bào)人遞交的材料、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格審核；明確了獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放從市公安局南沙區(qū)分局年度部門預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。

　　（五）第五章“監(jiān)督管理”。明確了獎(jiǎng)勵(lì)資金由市公安局南沙區(qū)分局統(tǒng)一申報(bào)并納入部門預(yù)算，專款專用；要求由市公安局南沙區(qū)分局反偷渡主管部門負(fù)責(zé)建立獎(jiǎng)勵(lì)檔案、資金臺(tái)賬，接受相關(guān)部門的監(jiān)督；明確了舉報(bào)人誣告的法律責(zé)任。

　　（六）第六章“附則”。明確了本辦法的有效期5年，自印發(fā)之日起施行，不得與上級(jí)法律法規(guī)規(guī)定沖突。

　　二、主要特點(diǎn)

　　一是針對(duì)性強(qiáng)。《實(shí)施辦法》以反偷渡為抓手進(jìn)一步筑牢疫情防控“外防輸入”防線。以有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，充分調(diào)動(dòng)群眾參與反偷渡工作的積極性、主動(dòng)性，是在疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，做好“外防輸入”工作的有效補(bǔ)充，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)偷渡違法犯罪行為，威懾偷渡違法犯罪主體，完善水上安全防線具有十分重要的作用。

　　二是可操作性強(qiáng)。《實(shí)施辦法》切實(shí)可行，主要體現(xiàn)在：條文全面，條文對(duì)適用主體、適用范圍、舉報(bào)的途徑、接受舉報(bào)的部門、保密義務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定；標(biāo)準(zhǔn)清晰，《實(shí)施辦法》第三章對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有了明確的規(guī)定，可以有效調(diào)動(dòng)群眾參與反偷渡工作的積極性和自覺性；監(jiān)督到位，《實(shí)施辦法》第五章明確了獎(jiǎng)勵(lì)金和舉報(bào)人誣告的監(jiān)督管理要求，確保規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。