一、主要內容
《廣州市南沙區(qū)反偷渡舉報獎勵實施辦法》(下稱《實施辦法》)立足偷渡問題引發(fā)境外疫情輸入的實際情況,以六章十九條的篇幅詳盡地規(guī)定了舉報偷渡違法犯罪線索獎勵的實施。主要內容如下:
(一)第一章“總則”。提出了出臺《實施辦法》的目的和依據,明確了《實施辦法》的適用主體、適用范圍、舉報的途徑以及工作人員的保密義務。
?。ǘ┑诙隆蔼剟顥l件”。明確了獲得舉報獎勵的原則以及條件,規(guī)定了不適用本辦法的舉報情況。
?。ㄈ┑谌隆蔼剟顦藴省薄C鞔_了發(fā)放獎勵的金額標準。
?。ㄋ模┑谒恼隆蔼剟畛绦颉薄R笥墒泄簿帜仙硡^(qū)分局具體辦案單位負責通知舉報人申請獎勵金;明確了舉報人申請獎勵金的期限和材料;要求由市公安局南沙區(qū)分局反偷渡業(yè)務主管部門負責對舉報人的身份證明、舉報事實、舉報人遞交的材料、獎勵標準等嚴格審核;明確了獎勵金的發(fā)放從市公安局南沙區(qū)分局年度部門預算的專項經費中支出。
(五)第五章“監(jiān)督管理”。明確了獎勵資金由市公安局南沙區(qū)分局統一申報并納入部門預算,??顚S茫灰笥墒泄簿帜仙硡^(qū)分局反偷渡主管部門負責建立獎勵檔案、資金臺賬,接受相關部門的監(jiān)督;明確了舉報人誣告的法律責任。
(六)第六章“附則”。明確了本辦法的有效期5年,自印發(fā)之日起施行,不得與上級法律法規(guī)規(guī)定沖突。
二、主要特點
一是針對性強。《實施辦法》以反偷渡為抓手進一步筑牢疫情防控“外防輸入”防線。以有獎舉報的方式,充分調動群眾參與反偷渡工作的積極性、主動性,是在疫情防控形勢嚴峻的當下,做好“外防輸入”工作的有效補充,對于及時發(fā)現偷渡違法犯罪行為,威懾偷渡違法犯罪主體,完善水上安全防線具有十分重要的作用。
二是可操作性強。《實施辦法》切實可行,主要體現在:條文全面,條文對適用主體、適用范圍、舉報的途徑、接受舉報的部門、保密義務、獎勵條件、獎勵標準、獎勵程序、監(jiān)督管理等方面進行了明確的規(guī)定;標準清晰,《實施辦法》第三章對獎勵標準有了明確的規(guī)定,可以有效調動群眾參與反偷渡工作的積極性和自覺性;監(jiān)督到位,《實施辦法》第五章明確了獎勵金和舉報人誣告的監(jiān)督管理要求,確保規(guī)定嚴格執(zhí)行。