一、為什么要制定本《公告》？

　　為進一步做好廣州市南沙區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定工作，依法依規(guī)對河道和水利工程進行管護，保障行洪及工程安全，保護河湖生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河湖功能和水利工程效益，制定本《公告》。

　　二、本《公告》的政策依據(jù)是什么？

　　依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《廣東省水利工程管理條例》《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引（試行）》《廣州市小型水庫安全管理辦法》等法律法規(guī)，劃定全區(qū)河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍。

　　三、河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　根據(jù)《廣東省水利工程管理與保護范圍劃定工作指引（試行）》《廣東省河湖管理范圍劃定技術(shù)指引（試行）》《廣州市小型水庫安全管理辦法》等有關(guān)要求，河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)如下：

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　　湖泊管理范圍一般為湖泊設(shè)計洪水位以下的區(qū)域，結(jié)合實際情況按湖泊設(shè)計紅線進行劃界，設(shè)計紅線范圍包括親水平臺、觀景平臺、濱水棧道、環(huán)湖綠道、休息亭、公廁等休閑、配套設(shè)施。

　?。ǘ┧畮旃芾砼c保護范圍

　　工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電站廠房的占地范圍及其周邊，管理范圍取工程占地范圍外延10米-15米；保護范圍按主體建筑物管理范圍邊界外延50米。

　　庫區(qū)：管理范圍為水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域；保護范圍為庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地。  

　?。ㄈ┧l管理與保護范圍

　　水閘管理范圍為水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸連接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上下游取500米，兩側(cè)寬度取100米；中型水閘上下游取100米，兩側(cè)寬度取50米；小型水閘上下游取50米，兩側(cè)寬度取30米。水閘保護范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延200米。

　　（四）泵站管理與保護范圍

　　泵站參考水閘，管理范圍為泵站工程各組成部分（包括泵房、進出水管和兩岸連接建筑物等）的覆蓋范圍以及外延一定距離。大中型泵站工程，其管理范圍統(tǒng)一由工程范圍外延50米，保護范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延200米。小型泵站工程，其管理范圍統(tǒng)一由工程范圍外延25米，保護范圍統(tǒng)一取工程管理范圍邊界外延100米。

　?。ㄎ澹┑谭拦芾砼c保護范圍

　　堤防管理范圍參考有堤防的河道管理范圍，按迎水側(cè)及背水側(cè)堤腳線、設(shè)計紅線、堤防結(jié)構(gòu)外邊線等外延30米；位于城市規(guī)劃區(qū)的個別堤防由水行政主管部門會同自然資源等有關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。堤防保護范圍按管理范圍線外延200米作為堤防保護范圍線。

　　四、違反本《公告》的處罰依據(jù)是什么？

　　（一）根據(jù)《廣東省河道管理條例》，在河道管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　1.建設(shè)房屋等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物；

　　2.修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；

　　3.在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物； 　　4.設(shè)置攔河漁具；

　　5.棄置、堆放礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾和其他阻礙行洪或者污染水體的物體；

　　6.從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放與防汛搶險無關(guān)的物料、開采 地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。

　?。ǘ└鶕?jù)《廣東省水利工程管理條例》，在水利工程管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　　1.興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施；

　　2.圍庫造地；

　　3.爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動；

　　4.傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

　　5.在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；

　　6.損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；

　　7.在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；

　　8.在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；

　　9.其他有礙水利工程安全運行的行為。

　　在水利工程保護范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

　　五、本公告自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

　　根據(jù)《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，有效期自行政規(guī)范性文件發(fā)布之日起最長不得超過5年。故本公告自公布之日起施行，有效期5年。