【音頻解讀】關于《中國廣州人力資源服務產業園花都臨空產業人才服務園區發展扶持辦法》的解讀 關于《中國廣州人力資源服務產業園花都臨空產業人才服務園區發展扶持辦法》的解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_19760917863916296")); }); 　　為促進中國廣州人力資源服務產業園花都臨空產業人才服務園區（以下簡稱“花都園區”）發揮培育機構、集聚人才、服務產業的作用，推動人力資源服務業發展邁上新臺階，《中國廣州人力資源服務產業園花都臨空產業人才服務園區發展扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）現已出臺。根據要求，現就《扶持辦法》進行政策解讀如下：　　一、制定背景　　2018年10月，人力資源和社會保障部批準建立中國廣州人力資源服務產業園，花都園區是多點支撐組成中國廣州人力資源服務產業園的園區之一。按照《中國廣州人力資源服務產業園管理服務辦法》規定，花都區人力資源和社會保障局負責花都分園區的統籌建設、管理服務等工作，結合區人力資源服務業現狀和產業園規劃定位，制定《扶持辦法》，支持中國廣州人力資源服務產業園發展和扶持入駐園區企業做大做強。　　二、制定依據　　本《扶持辦法》根據《國家級人力資源服務產業園管理辦法（試行）》（人社部發〔2019〕86號）、《廣東省人力資源和社會保障廳關于人力資源產業服務園建設管理辦法》（粵人社規〔2019〕37號）、《廣州市人力資源和社會保障局關于印發中國廣州人力資源服務產業園管理服務辦法的通知》（穗人社規字〔2021〕1號）等相關規定制定。　　三、主要內容　　（一）適用范圍　　《扶持辦法》適用于注冊登記地、稅務征管關系及統計關系在花都區范圍內的，并經區人社部門遴選同意進駐園區的或區人社部門認定的各類人力資源服務業企業及相關聯的現代服務業企業、組織或機構。　　從類型上，扶持對象分為人力資源服務機構和相關組織機構。人力資源機構是獲得許可從事人力資源招聘、培訓、人才測評、高級人才尋訪、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等人力資源服務業務形態的組織機構，包括但不限于“互聯網+”、人力資源服務新業態企業等等；相關組織機構是可以賦能園區人力資源服務業集聚發展的行業協會、知識產權、金融、法律、會計等與人力資源服務產業相關聯的組織機構。　　從場地上，扶持對象分為進駐園區的企業、組織、機構，和區人社部門與相關人力資源服務企業、組織、機構簽訂協議時，明確其享受本《扶持辦法》政策的單位。　　（二）主要扶持項目　　1.【場地租賃補貼】 標準為每月每平方米50元，補貼金額不超過入駐機構實際租賃支出，每年場地租賃最高補貼100萬元。每家機構補貼期限不超過3年。　　2.【物業管理補貼】 給予每個入駐機構租賃園區辦公場地產生的物業管理費用100%的補貼，每家機構補貼期限不超過3年。　　3.【公共設施使用補貼】對入駐機構使用園區會議室、培訓室等公共配套設施產生的實際費用的50%予以補貼，每家機構每年公共設施使用補貼最高20萬元，每家機構補貼期限不超過3年。　　4.【經營貢獻獎勵】 以入駐機構年度對本區經濟發展貢獻為基數，每年給予其對本區所產生的經濟發展貢獻的30%獎勵，最高100萬元獎勵，每家機構補貼期限不超過3年。　　5.【引進人才獎勵】 鼓勵入駐機構引進本區重點產業發展亟需的“高精尖缺”優秀人才，經認定為花都高層次人才的，按規定給予引進機構獎勵，同一機構每年引才獎勵不超過100萬元。　　每引進1名國家院士層級的“國際尖端人才”給予引進機構最高30萬元的獎勵；每引進1名“國內高端人才”給予引進機構最高10萬元的獎勵；每引進1名“花都領軍人才”給予引進機構最高5萬元的獎勵。　　6.【品牌活動補貼】鼓勵和支持有粵港澳大灣區及以上區域影響力的峰會、論壇等品牌活動（主會場）永久落戶本區。　　入駐機構在本區主辦、聯合主辦或承辦區域性有影響力的行業峰會、高端論壇、高端會展、品牌推介等活動，參會企業達50家（含）以上、人數達到100人以上規模，且支出費用（扣減政府財政資助部分）50萬元以上的，按照實際發生總額（扣減政府財政資助部分）的30%給予補貼，每場活動最高補貼50萬元。　　7.【差異化發展扶持】對運用新技術、新手段、新模式推動人力資源服務業創新與融合發展的人力資源傳媒機構、“互聯網+人力資源服務”等凸顯人力資源服務新興業態的入駐機構，行業協會、知識產權、金融、法律、會計等與人力資源服務產業關聯性入駐機構，可參考本條發展扶持項目（一）至（六）項給予相應扶持，每家機構每年扶持金額累計最高200萬元，具體扶持措施由區人社部門與入駐機構協商確定。　　8.【頭部企業發展扶持】 對帶動性強、地方經濟發展貢獻大的人力資源服務業頭部或總部型企業，經花都區委、區政府同意，按照“一企一策”“一事一議”另行給予重點扶持。　　（三）扶持項目有關說明　　1.申請前四款扶持項目（場地租賃補貼、物業管理補貼、公共設施使用補貼、經營貢獻獎勵）的入駐機構，須符合下列條件：年度入統花都區的營業收入總額應不少于1億元，或年度對花都區地方經濟發展貢獻超100萬元以上。　　2.扶持項目第5項【引進人才獎勵】，人才因聘用（勞動）合同到期，與企業續簽聘用（勞動）合同的，或原在本區用人單位工作服務，重新到另一用人單位工作服務的，均不適用本條獎勵。本辦法有效期內，同一人才被多次引進，獎勵費用僅按一次計算。　　3.本辦法扶持獎勵按照“先繳后補”的原則實施，具體申請時間以區人社部門申報通知為準。　　4.扶持政策重疊時的適用原則，入駐企業（機構）在享受本扶持辦法的同時，若同類扶持項目符合花都區其他現行扶持政策的，經區人社部門核準，按照“就高不重復”的原則予以扶持。　　（四）明確失信懲戒條款　　申請扶持項目的入駐機構有下列情形之一的將立即取消其獲取獎勵資格，已經發放獎勵的，追回已經發放的扶持資金，并將其納入信用記錄向社會公示：　　1.提供虛假申報材料的；　　2.未遵循資金使用規定或合同期滿未完成相關承諾的；　　3.扶持期限內發生改變在花都區的納稅義務、減少注冊資本等行為的；　　4.存在其他違反法律、法規行為的。　　（五）明確時效性　　《扶持辦法》自印發之日起施行，有效期5年。　　四、解讀途徑和時間　　解讀途徑：花都區政府門戶網站。　　時間：與本辦法掛網同步發布。