【音頻解讀】《廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案的通知》政策解讀 【音頻解讀】《廣州市民政局廣州市財政局廣州市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_17152077501203822")); }); 　　　　2021年8月17日，《廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案的通知》（穗民規(guī)字〔2021〕8號）印發(fā)實施。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：　　一、文件制定背景和意義　　實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）部署的重要任務，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質(zhì)擴容的重要抓手，對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。　　為深入貫徹落實《民政部等九部門關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》（民發(fā)〔2020〕86號）、《廣東省民政廳等9部門關(guān)于做好老年人居家適老化改造工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕151號）要求，推動居家適老化改造工作在我市高質(zhì)量、規(guī)范化、長效化發(fā)展，我市結(jié)合實際，出臺《廣州市老年人居家適老化改造工作實施方案》，按照“因地制宜、需求導向、公開公正、統(tǒng)籌推進”的原則，采取政府資助等方式，優(yōu)先對納入分散供養(yǎng)特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭開展居家適老化改造工作。通過實施適老化改造，持續(xù)改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風險，滿足老年人多元化、多層次養(yǎng)老服務需求，提升老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。　　二、老年人居家適老化改造內(nèi)容　　居家適老化改造主要圍繞老年人家庭環(huán)境的施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行，目的在于重點解決老年人居家生活基本需要，為老年人營造無障礙、安全、整潔的居住環(huán)境。改造項目包括基礎(chǔ)類和可選類2類。　　基礎(chǔ)類項目包括防滑處理、高差處理、安裝床邊護欄（抓桿）、安裝扶手、配置淋浴椅、手杖、防走失裝置等7項，是政府對特殊困難老年人家庭優(yōu)先予以資助支持的改造項目和老年用品；可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的改造項目和老年用品，如門改造、配置防壓瘡墊、物理環(huán)境改造等。　　三、資助對象和標準　　本市戶籍年滿60周歲且符合以下情形之一的老年人可以獲得適老化改造資助：　　第一類資助對象：納入分散供養(yǎng)特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中的高齡、失能、殘疾老年人。資助金額最高不超過3000元/戶。　　第二類資助對象：失能的孤寡優(yōu)撫老年人、計劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過1500元/戶。　　第三類資助對象：除第一、二類對象以外的分散供養(yǎng)特困人員中的老年人、最低生活保障家庭老年人、低收入困難家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過1000元/戶。　　本方案所指高齡老年人指年滿80周歲以上老年人。失能老年人指經(jīng)全市統(tǒng)一老年人照顧需求等級評估為失能的老年人。殘疾人指具有廣州市戶籍且持有在有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。　　資助對象在實施基礎(chǔ)類項目改造后核算的總費用未超過資助標準，可在資助標準內(nèi)將部分可選類項目納入資助范圍，資助金額以實際產(chǎn)生的費用為準；超過資助標準的改造部分由其自費完成。　　資助對象申請居家適老化資助以家庭為單位。資助條件如下：　　1.每戶老年人家庭只能以一套房屋申請一次性資助。申請改造的住房應為老年人在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)實際居住，老年人家庭擁有自有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，且經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意；　　2.擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入城市更新或舊改等拆遷規(guī)劃的。　　有以下情形的，不予資助：　　1.老年人已入住養(yǎng)老機構(gòu)；　　2.老年人已按照《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會等五部門關(guān)于加強老年人家庭及居住區(qū)公共設施無障礙改造工作的通知》（穗建公共〔2015〕694號）接受過老年人家庭改造；　　3.5年內(nèi)向市殘聯(lián)申請并完成過殘疾人家庭無障礙改造同類項目的；　　4.老年人已享受家庭養(yǎng)老床位建床資助的；　　5.老年人家庭已通過政府購買服務、公益創(chuàng)投、社會捐贈等途徑，獲得《老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單》改造項目或老年用品的資助部分，不予重復資助。　　四、收費標準　　適老化改造服務收費標準由服務機構(gòu)自主定價，明碼標價、主動公示，并在服務協(xié)議中明確，根據(jù)老年人的改造需求和改造內(nèi)容，服務價格也有所差異。　　五、申請流程　　有自費改造意愿的老年人家庭，可登錄廣州市為老服務綜合平臺提交申請，也可根據(jù)需求直接向服務機構(gòu)提出申請。　　符合上述條件且有改造資助意愿的老年人家庭申請居家適老化改造，應通過廣州市為老服務綜合平臺（https://wlpt.gzmz.gov.cn）向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，并提交《廣州市老年人居家適老化改造申請表》、租賃協(xié)議。線上申請存在困難的老年人可由他人代為申請或由居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助辦理。待鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)民政局審定通過后，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派單給服務機構(gòu)，由服務機構(gòu)具體實施改造服務。　　六、服務機構(gòu)　　適老化改造服務機構(gòu)（以下簡稱“服務機構(gòu)”）由區(qū)民政局自行或指導鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法擇優(yōu)確定。區(qū)民政局將其納入市為老服務綜合信息平臺管理并向社會公布名單。　　我市支持街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心（頤康中心）、居家養(yǎng)老綜合服務平臺、家庭養(yǎng)老床位服務機構(gòu)等養(yǎng)老服務機構(gòu)積極參與居家適老化改造服務。有意愿參與居家適老化改造服務的社會力量可留意各區(qū)民政局或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布的相關(guān)公告。　　七、解釋部門和咨詢電話　　如對《通知》有疑問的，可以在辦公時間（星期一至星期五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，節(jié)假日除外）撥打電話020-83178750咨詢。