【音頻解讀】《廣州市民政局 廣州市財(cái)政局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家適老化改造工作實(shí)施方案的通知》政策解讀 【音頻解讀】《廣州市民政局廣州市財(cái)政局廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_17152077501203822")); }); 　　　　2021年8月17日，《廣州市民政局 廣州市財(cái)政局 廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)廣州市老年人居家適老化改造工作實(shí)施方案的通知》（穗民規(guī)字〔2021〕8號(hào)）印發(fā)實(shí)施。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：　　一、文件制定背景和意義　　實(shí)施老年人居家適老化改造工程是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手，對(duì)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。　　為深入貫徹落實(shí)《民政部等九部門(mén)關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2020〕86號(hào)）、《廣東省民政廳等9部門(mén)關(guān)于做好老年人居家適老化改造工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕151號(hào)）要求，推動(dòng)居家適老化改造工作在我市高質(zhì)量、規(guī)范化、長(zhǎng)效化發(fā)展，我市結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)《廣州市老年人居家適老化改造工作實(shí)施方案》，按照“因地制宜、需求導(dǎo)向、公開(kāi)公正、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，采取政府資助等方式，優(yōu)先對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭開(kāi)展居家適老化改造工作。通過(guò)實(shí)施適老化改造，持續(xù)改善老年人居住條件，降低在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)，滿足老年人多元化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。　　二、老年人居家適老化改造內(nèi)容　　居家適老化改造主要圍繞老年人家庭環(huán)境的施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行，目的在于重點(diǎn)解決老年人居家生活基本需要，為老年人營(yíng)造無(wú)障礙、安全、整潔的居住環(huán)境。改造項(xiàng)目包括基礎(chǔ)類和可選類2類。　　基礎(chǔ)類項(xiàng)目包括防滑處理、高差處理、安裝床邊護(hù)欄（抓桿）、安裝扶手、配置淋浴椅、手杖、防走失裝置等7項(xiàng)，是政府對(duì)特殊困難老年人家庭優(yōu)先予以資助支持的改造項(xiàng)目和老年用品；可選類項(xiàng)目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)的改造項(xiàng)目和老年用品，如門(mén)改造、配置防壓瘡墊、物理環(huán)境改造等。　　三、資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)　　本市戶籍年滿60周歲且符合以下情形之一的老年人可以獲得適老化改造資助：　　第一類資助對(duì)象：納入分散供養(yǎng)特困人員和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中的高齡、失能、殘疾老年人。資助金額最高不超過(guò)3000元/戶。　　第二類資助對(duì)象：失能的孤寡優(yōu)撫老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過(guò)1500元/戶。　　第三類資助對(duì)象：除第一、二類對(duì)象以外的分散供養(yǎng)特困人員中的老年人、最低生活保障家庭老年人、低收入困難家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老年人，資助金額最高不超過(guò)1000元/戶。　　本方案所指高齡老年人指年滿80周歲以上老年人。失能老年人指經(jīng)全市統(tǒng)一老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估為失能的老年人。殘疾人指具有廣州市戶籍且持有在有效期內(nèi)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人。　　資助對(duì)象在實(shí)施基礎(chǔ)類項(xiàng)目改造后核算的總費(fèi)用未超過(guò)資助標(biāo)準(zhǔn)，可在資助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)將部分可選類項(xiàng)目納入資助范圍，資助金額以實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用為準(zhǔn)；超過(guò)資助標(biāo)準(zhǔn)的改造部分由其自費(fèi)完成。　　資助對(duì)象申請(qǐng)居家適老化資助以家庭為單位。資助條件如下：　　1.每戶老年人家庭只能以一套房屋申請(qǐng)一次性資助。申請(qǐng)改造的住房應(yīng)為老年人在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)際居住，老年人家庭擁有自有產(chǎn)權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)，且經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意；　　2.擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒(méi)有納入城市更新或舊改等拆遷規(guī)劃的。　　有以下情形的，不予資助：　　1.老年人已入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；　　2.老年人已按照《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等五部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)老年人家庭及居住區(qū)公共設(shè)施無(wú)障礙改造工作的通知》（穗建公共〔2015〕694號(hào)）接受過(guò)老年人家庭改造；　　3.5年內(nèi)向市殘聯(lián)申請(qǐng)并完成過(guò)殘疾人家庭無(wú)障礙改造同類項(xiàng)目的；　　4.老年人已享受家庭養(yǎng)老床位建床資助的；　　5.老年人家庭已通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會(huì)捐贈(zèng)等途徑，獲得《老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單》改造項(xiàng)目或老年用品的資助部分，不予重復(fù)資助。　　四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)　　適老化改造服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機(jī)構(gòu)自主定價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示，并在服務(wù)協(xié)議中明確，根據(jù)老年人的改造需求和改造內(nèi)容，服務(wù)價(jià)格也有所差異。　　五、申請(qǐng)流程　　有自費(fèi)改造意愿的老年人家庭，可登錄廣州市為老服務(wù)綜合平臺(tái)提交申請(qǐng)，也可根據(jù)需求直接向服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。　　符合上述條件且有改造資助意愿的老年人家庭申請(qǐng)居家適老化改造，應(yīng)通過(guò)廣州市為老服務(wù)綜合平臺(tái)（https://wlpt.gzmz.gov.cn）向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，并提交《廣州市老年人居家適老化改造申請(qǐng)表》、租賃協(xié)議。線上申請(qǐng)存在困難的老年人可由他人代為申請(qǐng)或由居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助辦理。待鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)民政局審定通過(guò)后，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）派單給服務(wù)機(jī)構(gòu)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施改造服務(wù)。　　六、服務(wù)機(jī)構(gòu)　　適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”）由區(qū)民政局自行或指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法擇優(yōu)確定。區(qū)民政局將其納入市為老服務(wù)綜合信息平臺(tái)管理并向社會(huì)公布名單。　　我市支持街鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）、居家養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)、家庭養(yǎng)老床位服務(wù)機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與居家適老化改造服務(wù)。有意愿參與居家適老化改造服務(wù)的社會(huì)力量可留意各區(qū)民政局或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布的相關(guān)公告。　　七、解釋部門(mén)和咨詢電話　　如對(duì)《通知》有疑問(wèn)的，可以在辦公時(shí)間（星期一至星期五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，節(jié)假日除外）撥打電話020-83178750咨詢。

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