第十二章　推動文化大發(fā)展大繁榮，打造社會主義文化強國城市范例　　堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，堅定文化自信，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，大力培育弘揚新時代廣州精神，全面打響紅色文化、嶺南文化、海絲文化、創(chuàng)新文化品牌，塑造與經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢，實現(xiàn)城市文化綜合實力出新出彩。第一節(jié)　提高城市文明程度　　加強社會主義精神文明建設，推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范。　　一、推動理想信念教育常態(tài)化制度化　　深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想傳播工程，完善多層級學習、全覆蓋宣講、大眾化闡釋的理論武裝體系，加強領導干部、專家學者、思政教師、青年先鋒、基層百姓等各類宣講隊伍建設，持續(xù)開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。培育踐行社會主義核心價值觀，推出思政“金課”177，深化黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，培育時代新人。弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。完善“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制。聚焦建黨一百周年等重大歷史節(jié)點，組織開展系列主題活動。　　二、加強哲學社會科學建設　　實施馬克思主義理論研究和建設工程，加強習近平新時代中國特色社會主義思想研究及相關研究基地建設，鼓勵有條件的高校申報和建設全國重點馬克思主義學院，實施廣州青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。加強與國家高端智庫合作，充分利用港澳學者等資源，統(tǒng)籌推進15—20個人文社會科學重點研究基地向新型專業(yè)智庫轉型。擦亮“廣州學術季”等品牌，強化學術引領，服務廣州改革發(fā)展實踐。加強文學、藝術等學科建設。建強哲學社會科學人才隊伍。　　三、深化全域文明創(chuàng)建　　實施《廣州市文明行為促進條例》，強化新時代文明實踐中心（所、站）建設。創(chuàng)建全國文明典范城市，統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，深入開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等活動。推進公民道德建設走深走實，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、團體章程等社會規(guī)范，全面提升市民文明素質，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，弘揚誠信文化，開展選樹先進典型活動，營造全社會崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。健全志愿服務體系，加強志愿服務社會組織培育發(fā)展、陣地建設，保障志愿者基本權利，廣泛開展志愿服務關愛行動，建設“志愿之城”。　　四、做優(yōu)做強輿論宣傳　　深入開展建黨一百周年、粵港澳大灣區(qū)建設等重大主題宣傳，唱響主旋律，壯大正能量。完善信息發(fā)布、輿論監(jiān)督制度，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導機制。更加注重網(wǎng)絡內容建設，與人民日報社、新華社等開展戰(zhàn)略合作。建強用好學習強國廣州平臺。加快推動媒體深度融合發(fā)展，支持市級主流媒體轉型改革，加強融媒體178中心建設，組建廣州市融媒發(fā)展集團，做大做強“新花城”、花城+、花城FM等新媒體平臺。　　第二節(jié)　打響“四大文化品牌”　　以紅色文化塑造時代之魂，以嶺南文化匯聚灣區(qū)同心，以海絲文化增強開放優(yōu)勢，以創(chuàng)新文化激發(fā)城市活力，引領構建“一廊八區(qū)”文化發(fā)展空間格局179。　　一、創(chuàng)建紅色文化傳承弘揚示范區(qū)　　實施紅色革命遺址保護工程，推動中共三大會址紀念館改擴建、中國近代史博物館新館（中國共產(chǎn)黨廣州歷史陳列館）、團一大紀念館和廣州婦女運動歷史展陳等項目建設，推出一批紅色精品場館。在全市連片規(guī)劃、分片打造一批“紅色+”融合發(fā)展示范區(qū)，推進新河浦等歷史文化街區(qū)保護利用，打造黃埔軍校紀念公園、東江縱隊紀念廣場等紅色文化地標。凝練廣州紅色精神，發(fā)掘紅色文化當代價值。以中共三大、農(nóng)民運動講習所、廣州起義等為重點加強紅色文化理論研究和文藝創(chuàng)作，加快建設廣州黨史研究中心，擦亮英雄城市名片。深化紅色文化教育宣傳，打造全國一流愛國主義教育基地，舉辦建黨百年紅色文化大展。　　二、建設嶺南文化中心區(qū)　　加快越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)嶺南文化傳承創(chuàng)新展示核心區(qū)建設，聯(lián)合佛山、潮州等共建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。整體保護歷史街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史風貌，復興古代、近代傳統(tǒng)中軸線，放大永慶坊改造效應，推進北京路、恩寧路、沙河片區(qū)、沙灣古鎮(zhèn)、黃埔古港古村、長洲島、沙面等重點歷史文化片區(qū)品質提升，活化提升西關等民俗風情區(qū)，加強民俗文化宣傳利用。加強嶺南建筑、語言、飲食、中醫(yī)藥等傳承保護，繁榮發(fā)展粵劇、嶺南畫派、廣東音樂和“三雕一彩一繡”180。傳承創(chuàng)新“迎春花市”“國際龍舟邀請賽”“廣府廟會”等特色大型文化節(jié)慶活動。完成全市文物資源普查，加強文物古籍保護利用，推進從化流溪河流域橫嶺考古基地建設。加強非物質文化遺產(chǎn)保護，加快建設國家非物質文化遺產(chǎn)展覽展示研究中心（華南展示基地）。　　三、引領海絲文化發(fā)展　　保護海上絲綢之路遺產(chǎn)，加強南越文王墓、懷圣寺光塔、粵海關舊址等史跡點保護，提升十三行博物館、郵政博物館，做好珠江口海防遺址活化利用工作。建設“南海神廟+黃埔古港古村”主題文化區(qū)域。定期舉辦海上絲綢之路國際學術研討會。籌辦海上絲綢之路文物展，舉辦海上絲綢之路國際文化藝術節(jié)。加強與海絲聯(lián)合申遺城市考古合作、研究合作，建設海絲文化交流中心。　　四、大力弘揚創(chuàng)新文化　　挖掘提升廣州創(chuàng)新文化內涵，弘揚崇尚創(chuàng)新、敢為人先精神，尊重自由探索和首創(chuàng)精神，營造勇于創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。培育創(chuàng)客文化、創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)意文化、創(chuàng)造文化，推動創(chuàng)新成為全社會的價值導向、思維方式和生活習慣。打造一批謳歌創(chuàng)新精神的精品力作，選樹宣傳創(chuàng)新標兵、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新園區(qū)，講好新時代廣州創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)故事。塑造創(chuàng)新城市形象，提升廣州國際城市創(chuàng)新獎、廣州國際創(chuàng)新節(jié)等影響力，發(fā)布廣州國際城市創(chuàng)新指數(shù)。　　第三節(jié)  構建高品質公共文化服務體系　　堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，加強公共文化服務體系建設和體制機制創(chuàng)新，強化區(qū)域文化中心服務功能，完善輻射粵港澳大灣區(qū)的現(xiàn)代公共文化服務體系。　　一、打造公共文化設施新地標　　實施廣州市公共文化設施布局專項規(guī)劃，推動博物館、圖書館、文化館、美術館、紀念館、少年宮等各類公共文化設施改造和新建，強化“圖書館之城”和“博物館之城”建設。完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）四級公共文化設施網(wǎng)絡，推動公共文化設施全覆蓋。高質量完成廣東美術館、廣東非物質文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館、廣州美術館、廣州科學館、廣州文化館等建設，加快建設廣州博物館，打造體現(xiàn)國際大都市風范的地標性文化設施。整合提升廣東省博物館、廣州圖書館、廣州大劇院、海心沙等場館及周邊環(huán)境，打造城市文化客廳。專欄19 “十四五”時期文化基礎設施重點建設項目一、在建項目：廣東美術館、廣東非物質文化遺產(chǎn)展示中心、廣東文學館、廣州美術館、廣州科學館、廣州文化館、中共三大會址紀念館改擴建、廣州粵劇院。二、規(guī)劃項目：廣州博物館、中國近代史博物館新館（中國共產(chǎn)黨廣州歷史陳列館）、團一大紀念館、廣州科技圖書館、粵港澳大灣區(qū)音樂博物館。　　二、提升公共文化服務效能　　出臺實施《廣州市公共文化服務保障與促進條例》，落實公共圖書館、博物館相關法規(guī)制度，強化公共文化設施規(guī)范化管理。創(chuàng)新實施文化惠民工程，實施“三館一站”181免費開放，推動高等院校、機關企事業(yè)單位文化設施節(jié)假日期間對社會開放，支持各類公共文化設施延時、錯時開放，推動基本公共文化設施為學校美育教學服務。加強檔案館建設，促進數(shù)字化轉型，推動歷史檔案開放服務。采取文旅融合、文教融合、文商融合、文企融合等多種方式，引導社會力量參與公共文化設施建設和公共文化服務。實施公共文化服務數(shù)字化建設行動，用好廣州市公共文化服務云平臺，持續(xù)開展線上展覽等文化活動。鼓勵開展各類惠民演出活動，辦好廣州藝術季、“羊城之夏”廣州市民文化季等群眾性文藝活動。　　三、實施文藝高峰攀登行動　　實施文藝作品質量提升工程，完善創(chuàng)作生產(chǎn)傳播引導激勵機制，每年推出15—20部體現(xiàn)時代新氣象、反映人民心聲、展現(xiàn)廣州城市精神的精品力作。推動國有文藝院團改革發(fā)展，培育民營文藝院團。實施文藝人才培養(yǎng)扶持計劃，支持星海音樂學院、廣州美術學院等在穗藝術院校與國內外高端文藝機構合作，培育高水平、國際化文藝專門人才，造就一批名家大師。實施網(wǎng)絡文藝繁榮促進計劃，推動網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡劇、微電影等新興文藝發(fā)展。辦好中國（廣州）國際紀錄片節(jié)、中國動漫金龍獎等平臺，支持引進全球高端演藝項目，鼓勵優(yōu)秀劇目、電影在廣州首發(fā)首演首映。　　第四節(jié)  打造文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展新高地　　堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化領域供給側結構性改革，加快發(fā)展數(shù)字文化等新業(yè)態(tài)，培育具有國際競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集群。　　一、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局　　鞏固提升新聞出版、影視傳播、文化裝備、創(chuàng)意設計等傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，建設全球創(chuàng)意城市和文化裝備制造中心。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉型，加快網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播、電子競技等數(shù)字互動娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托云山珠水城市格局建設珠江兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)白云山文化生態(tài)帶，促進東部數(shù)字動漫影視、南部會展和文化演藝裝備、西部嶺南風情與非遺文創(chuàng)、北部生態(tài)設計與文旅休閑、中部時尚創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高端發(fā)展。實施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質計劃，加快建設廣州高新區(qū)國家級文化和科技融合示范基地，做強北京路國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、中國（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快升級“1978電影小鎮(zhèn)”等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。　　二、健全現(xiàn)代文化市場體系　　支持骨干文化企業(yè)做大做強，積極培育“全國文化企業(yè)30強”。推動廣州文化發(fā)展集團發(fā)展壯大，打造國內領先的大型綜合性文旅投資運營集團。培育壯大民營文化企業(yè)，支持社會資本投資興辦中小微企業(yè)，引導中小微民營文化企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。大力引進世界500強文化類企業(yè)區(qū)域總部及其研發(fā)基地、交易中心。推動廣州文化產(chǎn)業(yè)交易會建成國家級平臺，辦好廣州國際藝術博覽會，做強天河區(qū)國家文化出口基地、中國（越秀）國家版權貿易基地，支持優(yōu)秀文化產(chǎn)品進入國際市場。　　三、深化文化產(chǎn)業(yè)體制改革　　加快建設文化體制改革創(chuàng)新試驗區(qū)，爭取省級文化管理權限，探索一批可在全國復制推廣的改革經(jīng)驗。加快國有文化企事業(yè)單位和行業(yè)組織改革，推進市屬國有文化企業(yè)股份制改造和混合所有制改革。完善文化發(fā)展投融資機制，組建廣州文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺，鼓勵設立文創(chuàng)銀行，創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū)，加大對重點民營文化企業(yè)融資支持。優(yōu)化出版發(fā)行行政審批流程，拓寬游戲版號、書號等資源渠道。完善文化市場綜合執(zhí)法體制。　　第五節(jié)　建設世界體育名城　　一、創(chuàng)建國家級全民運動健身模范市　　提升城市“15分鐘體育圈”、農(nóng)村“十里體育圈”，加強健身步道、全民健身中心、社區(qū)文體廣場等建設，利用地下空間、建筑屋頂?shù)冉ㄔO小型多樣、靈活簡易健身設施。推動體育設施智能化改造，建設一批標志性智能體育公園182。深化公共體育場館運營改革，推動公共體育設施免費或低收費開放，鼓勵企事業(yè)單位、學校體育場地設施向社會開放。提升“市長杯”系列賽、廣州戶外運動節(jié)等活動品牌效應，引導市民參與體育鍛煉，優(yōu)化“群體通”體育公共服務平臺。到2025年，人均體育場地面積達2.55平方米。　　二、打造具有國際影響力的品牌賽事　　完善重大體育場館設施配套，聚焦群眾喜愛的足球、籃球、羽毛球、網(wǎng)球等項目，積極引進更多國際頂級賽事，高水平辦好國際足聯(lián)俱樂部世界杯等重大賽事。提升廣州馬拉松賽、世界羽毛球巡回賽總決賽等影響力，繼續(xù)辦好足球中超聯(lián)賽和中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽（CBA）等國家級賽事。推動重大賽事和競技體育聯(lián)動，實施品牌項目、品牌教練員、品牌運動員“三品”工程，完善廣州國家級體育訓練基地體系，穩(wěn)步提高本市運動員在國際大賽中的國家貢獻率。加快國家級青少年足球訓練基地、恒大專業(yè)足球場等項目建設，培育亞洲一流、世界知名的職業(yè)足球俱樂部。弘揚體育文化，做好亞運會和亞殘運會珍貴遺產(chǎn)的征集、保護和集中展示工作，講好“冠軍故事”，提煉“廣馬精神”。　　三、做大做強體育產(chǎn)業(yè)　　加快發(fā)展高端體育用品制造業(yè)，大力培育健身休閑、競賽表演、體育培訓等服務業(yè)態(tài)，支持體育彩票健康發(fā)展，推動體育與文商旅創(chuàng)居醫(yī)融合發(fā)展。培育一批具有自主品牌和較強競爭力的重點企業(yè)，研究組建體育發(fā)展集團。加快建設國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地。發(fā)揮融創(chuàng)雪世界帶動作用，引導企業(yè)參與冰雪運動器材裝備研發(fā)生產(chǎn)、興辦青少年冰雪訓練項目。促進體育消費，辦好中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會。注解：　　177、金課：具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的課程。“高階性”是知識能力素質的有機融合，是要培養(yǎng)學生解決復雜問題的綜合能力和高級思維。“創(chuàng)新性”是課程內容反映前沿性和時代性，教學形式呈現(xiàn)先進性和互動性，學習結果具有探究性和個性化。“挑戰(zhàn)度”是指課程有一定難度，對老師備課和學生課下有較高要求。　　178、融媒體：充分利用媒介載體，把廣播、電視、報紙等既有共同點、又存在互補性的不同媒體，在人力、內容、宣傳等方面進行全面整合，實現(xiàn)“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。　　179、“一廊八區(qū)”文化發(fā)展空間格局：“一廊”指珠江文化廊道，“八區(qū)”指中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)、紅色文化傳承弘揚示范區(qū)、嶺南文化中心區(qū)、“嶺南之窗”文旅融合示范區(qū)、南灣海絲文化體驗區(qū)及白云山生態(tài)文化體驗區(qū)、番禺等全域旅游示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)、南沙灣區(qū)文化樞紐港。　　180、三雕一彩一繡: 木雕、牙雕、玉雕、廣彩、廣繡。　　181、三館一站：文化館、圖書館、博物館、鎮(zhèn)（街）綜合文化站。　　182、智能體育公園：以科技賦能體育公園，構建政府、企業(yè)、市民信息共享大平臺，達到人、設施、場所之間互聯(lián)、互通、互感、互動。2020年10月，二沙島體育公園改造成為廣州首座智能體育公園對外開放。