主題：2019年廣州市政府部門定期新聞發布會第21場

　　時間：2019年11月12日上午10:00

　　地點：市新聞中心

　　廣州市政府新聞辦 謝笑濤：

　　女士們、先生們：

　　大家上午好，歡迎大家來到新聞中心，出席今天市新聞辦舉行的“老城市新活力”系列新聞發布會（廣州市政府部門2019年第21場定期新聞發布會）。我們很高興邀請到市信訪局副局長陸志英，市政務服務數據管理局副局長、新聞發言人陳育良。

　　首先，有請市信訪局陸志英副局長就相關情況作介紹。

　　陸志英：

　　各位來賓、媒體的各位朋友，上午好！

　　歡迎大家參加今天的新聞發布會。非常感謝大家一直以來對廣州市信訪工作的高度關注和大力支持。我想先簡要的介紹一下我們信訪部門的情況，信訪部門的主要職責是受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；協調處理、督促檢查信訪事項的辦理；研究分析信訪情況，及時向黨委政府提出完善政策和改進工作的建議等。下面，我向大家簡要介紹一下近年來我局推進信訪工作制度改革，維護群眾合法權益方面的工作情況。

　　近年來，廣州市信訪局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，始終堅持以人民為中心，努力打造更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪，推進解決了一大批市民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。近三年來，我市信訪形勢連續呈現“三下降一好轉”的良好局面，即信訪總量、上訪規模、越級上訪逐年下降，全市信訪秩序進一步好轉。圍繞這個工作目標，我們主要推進了以下六個方面的改革創新。

　　一是推進信訪渠道改革創新，方便群眾反映訴求。近年，我局積極順應信息化發展潮流，從加強信訪工作信息化建設著手，著力推進信訪渠道改革，從2015年起，陸續建成“六合一”信訪信息化體系，目前我市群眾反映信訪訴求除了傳統的來信、走訪兩種渠道外，還可以通過“廣州信訪網上受理平臺”網站、手機APP、微信公眾號、微信小程序和城市服務功能等多種渠道反映訴求，真正做到了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。為了切實減輕群眾的“訪累”，近年來我局積極開展網上信訪宣傳工作，引導群眾采取網上信訪方式足不出戶反映訴求。目前，市本級受理群眾網上投訴占信訪總量的70%左右，信訪群眾通過網上投訴辦理時間縮短為45天，極大的方便了群眾，基本實現了“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”的目標要求。

　　二是推進信訪辦理流程改革創新，規范合法權益保障通道。近年來，廣州市信訪局狠抓信訪基礎業務建設，著力提升受理、轉交、辦理、督辦等信訪業務工作規范化水平，在信訪信息網上設置全程留痕、“紅黃綠燈”提示等功能，督促事權單位嚴格按照15天的受理期限、60天的辦理期限依法依規辦理群眾信訪事項。此外，為進一步提升信訪工作法治化水平，我市根據國家、省的統一部署要求，著力建立健全依法分類處理信訪訴求工作機制，制定依法分類工作規則，督促全市35個市直部門和11個區全部制定依法分類處理信訪訴求工作清單并在政務網站上公布，對群眾反映的訴求按照法定途徑、信訪途徑和依法履職三種類型，分別導入不同途徑處理，努力實現群眾合理合法訴求按照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

　　三是推進工作力量改革創新，提升矛盾化解效能。近年，我局探索建立公職律師、社會律師、志愿者律師等社會力量共同參與信訪工作機制，讓律師隊伍寬領域、全過程地參與信訪工作，在市人民來訪接待廳成立人民調解員工作室，實現信訪與訴訟、信訪與調解等的無縫對接，提高了矛盾化解成效。注重借勢借力、高位推動化解矛盾，積極推動領導接訪下訪群眾、閱批群眾來信、包案化解矛盾等工作，今年以來，市、區（市直部門）、街（鎮）三級黨政領導干部共包案化解了一大批復雜疑難信訪問題，有效示范和帶動了各級各部門化解信訪矛盾。充分發動各區、市直各部門的力量，集中開展信訪矛盾化解攻堅專項行動，以問題相對集中的國土規劃、集資融資、農業農村等9大領域為重點，加大整治力度，督導相關事權單位逐案按照“四個一”（即：一案、一策、一名領導、一個專班）和“三到位一處理”（即：訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理）的要求，加大重點案件化解力度，努力實現標本兼治、清倉見底。去年以來，我市對國家、省信訪局交辦的470余宗信訪矛盾化解攻堅案件全部按期辦結，相關經驗做法在全省信訪系統交流推廣。

　　四是推進責任體系改革創新，不斷壓實信訪責任。近年，我市嚴格依據中央、省的部署要求，進一步健全完善市信訪工作聯席會議機制，由5名市領導擔任召集人，41個市直部門為成員單位，同時還成立涉農、涉土地、涉勞資糾紛等11個專項工作小組，各負其責加強相關行業、領域信訪矛盾的會商協辦，嚴格實行通報、提醒、約談、掛牌督辦等工作機制，有效強化了市信訪工作聯席會議綜合協調、組織推動、督導落實的職能，構建了信訪聯治、矛盾聯調、工作聯動的工作格局。研究制定《廣州市信訪工作責任制實施細則》，制定印發《嚴格落實各級黨政領導干部信訪工作責任》《嚴格落實市委常委和副市長接訪群眾制度》《解決群眾信訪訴求考核辦法》等文件，從制度層面保障群眾信訪訴求有效解決。改進信訪督查督辦方式，采取網上督與實地督、專項督與聯合督、駐點督與普遍督相結合的手段，嚴格督導事權單位依法依規辦理群眾信訪事項，對復雜疑難問題實行清單式管理，與事權單位定期對賬、核賬、銷賬，壓實工作責任。近年來，對中央環保督查、國務院大督查、掃黑除惡專項行動、中央巡視交辦的信訪問題，市信訪局均督導壓實事權單位責任，確保了所交辦事項的及時受理率和按期辦結率均達100%。

　　五是推進源頭治理改革創新，力爭化解在早在小，我局通過推進源頭治理改革，著力打造基層社區矛盾調處綜合工作平臺，充分發動基層黨組織和“兩代表一委員”、法律工作者、老黨員、老干部等各方力量參與信訪矛盾化解，讓信訪群眾有人關心，反映訴求有人關注，力促各類矛盾糾紛就地解決。堅持重心下沉、主動作為，嚴密組織實施“解難下基層、就地化風險”活動，及時組織市直事權單位下沉相關區和街（鎮）一線聯合接訪群眾，面對面的傾聽訴求，短平快解決問題。建立信訪事項首辦負責制和“快辦清單”制度，進一步簡化信訪辦理程序，對訴求合理，事實清楚依據充分的信訪事項力接力辦，高效化解，提高初信初訪的一次辦結率，最大限度的防止重復上訪。2017年以來，我市重訪率降幅年均達10%以上，在市人民來訪接待廳初信初訪的辦結率達98%，群眾滿意率持續保持上升趨勢。

　　六是推進窗口服務改革創新，樹立和保持為民解難良好形象。信訪部門是代表黨委和政府、街辦來訪群眾，處理群眾投訴的窗口部門。我們的一言一行都關系到黨和政府在群眾心目中的形象。近年，我局通過黨建引領，著力推進窗口服務改革，提升服務工作質量和水平，更好地架起了黨委政府和人民群眾的“連心橋”。如今年結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局升級改造來訪接待場所，補充完善了接訪大廳便民、安全、宣傳、衛生等設施，為來訪群眾提供座椅、雨傘、飲用水、應急醫療等保障，打造安全舒適的群眾來訪之家。同時，在全市信訪系統開展“暖心接訪”活動，對來訪群眾“來有迎聲、問有答聲、走有送聲、訴有回聲”，熱情周到的為來訪群眾服務，努力做到接談方式“零距離”、信訪事項“零積壓”、辦理結果“零差錯”、服務態度“零投訴”，不斷地擦亮我市“紅棉信訪”工作品牌。近三年來，市、區兩級接訪場所沒有發生一起因服務群眾工作不力引發的社會負面影響問題，市信訪部門獲贈錦旗50多面，并經常收到群眾通過網絡和來信表達的謝意。

　　以上是我們近年來改革信訪工作制度創新，服務群眾的一些工作做法。下一步，我們將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終帶著感情和責任為群眾排憂解難，為廣州全力推進粵港澳大灣區的主陣地建設、推動“四個出新出彩”、實現老城市新活力，更好地發揮信訪工作的服務保障作用。

　　有關情況就通報到這里，希望各位媒體朋友一如既往地關注和支持市信訪局的工作。更多信息請大家關注廣州信訪局官方網站和微信公眾號。

　　謝謝大家！

　　謝笑濤：   

　　謝謝陸志英副局長。接下來有請市政務服務數據管理局副局長、新聞發言人陳育良就相關情況作介紹。

　　陳育良：

　　各位媒體記者、新聞界的朋友們，上午好！感謝各位記者、各家媒體長期以來對我市政務服務工作的關心、支持和幫助。多年來，新聞媒體一直非常關注我市政務服務工作的改革發展，我們也一直把媒體監督作為鞭策，推動政務服務改革不斷深入。下面，我簡要介紹一下今年以來的工作和接下來的工作重點。

　　一、2019年工作亮點

　　在市委市政府的正確領導下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記對廣東重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發展思想，緊扣深化“放管服”改革、優化營商環境等重點任務，全面推進“數字政府”改革建設、行政審批便民化、熱線民生實事辦理等工作，為公平營商創條件，為群眾生活增便利。

　　（一）全面推動“數字政府”建設，充分賦能老城市新活力

　　我局不斷強化“人人都是‘數字政府’建設者、推進者、受益者”的理念，在“數字政府”管理體制、平臺建設、服務體驗等方面積極探索創新。

　　一是強化統籌規劃，推進一體化政務服務平臺建設。印發了《廣州市“數字政府”改革建設工作推進方案》，加強統籌“數字政府”改革建設工作。基本建成統一的行政審批信息化公共服務平臺、工程建設項目一體化聯合審批平臺、統一的社會治理信息化公共服務平臺和上下貫通一體化的數據交換平臺，逐步形成統一的政務信息資源庫，推進政務信息互聯互通。

　　二是加大力度推進數據共享應用。開展 “在線可信身份認證”“不見面審批”等在政務大廳、網上辦事中的推廣應用，以“數據跑路”代替群眾跑腿。建設大數據應用專題，應用于社會保障、流動人員管理、綜合治稅、中小客車控牌等40多個專項工作，為經濟形勢研判、政策頂層設計等提供權威參考。推進“互聯網+監管”數據共享匯聚，實現國家、省、市三級監管信息共享。通過“信用獎懲、一鍵搞定”便捷模式，推進信用信息在政務服務中的融合和應用。 

　　三是開展基層減負便民專項試點和經驗復制推廣。以越秀區為試點，推動使用電子證照和電子證明，將優化后的事項和證明集中進駐到自助服務終端和手機移動端，實現群眾辦事信息少填74%，材料少報66%，辦事少跑68%，切實減輕群眾辦事負擔；越秀區基層事項涉及的18個垂管業務系統中，目前已打通省市衛健、市人社等部門系統，全區132種基層填報報表中，首批取消83種，優化8種，有效減輕基層人員二次錄入及填表報數負擔。目前，我局正加快推進基層減負便民的經驗復制推廣工作，讓更多群眾可以隨時隨地辦理政務事項和參與社區治理。

　　（二）深入推進審批服務便民化，助力營商環境出新出彩

　　我局深入貫徹落實有關推進審批服務便民化改革要求，從企業群眾關心的問題和高頻政務服務事項找突破口和著力點，充分運用互聯網技術和信息化手段推動審批服務便民化。

　　一是推進審批服務制度化標準化建設。印發了《廣州市深入推進審批服務便民化工作方案》，持續開展“花城事好辦”專項行動，先后公布兩批“花城事好辦”事項清單，涉及政務服務事項11449項。持續推進同一事項無差別受理、同標準辦理，市級標準化工作完成率達到99%，區級超過96%。

　　二是創新便民利企審批服務方式。切實解決企業和群眾辦事過程中材料多、耗時長、來回跑等問題，減時間方面，實現市本級行政許可事項承諾時限在法定時限上的壓縮比例由去年的48%，提升至今年超70%；減環節方面，實現可即辦事項占比超過40%；減跑動方面，實現依申請行政權力事項100%可網辦、99.98%最多跑一次，一次不用跑率達96%。

　　三是深化“一窗式”集成服務和政務服務下沉。推行“5+X” “7*24小時不打烊”政務服務，在市政務服務大廳開設“跨城通辦”專窗、水電氣專窗、商事登記與“四品一械”證照聯辦窗、24小時自助服務區、即辦專區和企業設立類業務“快速通道”等特色服務。政務服務“好差評”實現市、區、鎮（街）、村（社區）3220個政務大廳（包括服務網點）100%全覆蓋、線上線下渠道全覆蓋。

　　四是深化工程建設項目審批改革試點成果。持續發揮作為國家工程建設項目審批制度改革試點城市的引領示范作用，將電力、用水、燃氣接入外線工程等16項行政審批事項納入“一窗受理”，為建設單位提供市政公用服務與行政審批的一站式服務。開展工程建設項目免費代辦服務，截至11月7日，市級服務團隊為市政府重點項目、粵港澳大灣區重大項目、總部企業等352家企業522個項目提供了1037次代辦服務。

　　（三）探路大灣區政務服務互通，服務粵港澳大灣區建設

　　一是設立粵港澳大灣區廣州琶洲政務服務中心，組織推動市、區政務服務中心設立港澳服務專窗。二是推進政務服務網上辦移動辦，“市民之窗”大灣區版自助服務終端運行。已上線灣區交通、稅務、社保、住房、教育等民生領域300多項高頻事項，群眾憑身份證在任何一地終端上可辦理相應業務。三是推動出入境證件便利化應用。在省規定的400個應用事項基礎上，進一步梳理上線我市涉及港澳居民來往內地通行證及華僑護照的市區事項近200個。

　　（四）提升政府服務熱線滿意度，堅持民有所呼、我有所應

　　深入貫徹落實張碩輔書記關于熱線“要不斷提高市民滿意率”的批示精神，著力在推動解決重點疑難民生事項上尋求突破。一是全力推進民生實事辦理。梳理110件疑難重點民生事項交各區辦理，目前已完成100件，解決了兒童疫苗、河涌污染、歷史違建等一批民生熱點難點問題。二是構建“有呼必應”疑難問題化解機制。利用各區和市直部門領導接電活動、協調會、聯合審定、現場踏勘等綜合協調督辦機制，協調處理各類疑難事項6200多件，形成“有呼必應”的綜合調度、協同治理工作機制。三是優化熱線大數據分析和應用。構建熱線處置數據分析模型，推動承辦單位精準執法，提高社會治理的有效性。

　　二、下一步工作安排

　　下一階段，我局將深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞優化營商環境這一主題，找準服務群眾的切入點和著力點，銳意進取，開拓創新，為實現老城市新活力、四個“出新出彩”貢獻力量。

　　（一）全面深入推進廣州市“數字政府”改革建設

　　一是加快“智慧政務”平臺建設，加快形成一體化政務服務體系。二是加大越秀區經驗復制推廣力度，推動證照、材料、數據資源共享互認，減少企業群眾辦事跑動次數。三是加快移動政務品牌建設，建成信息充分共享、服務精準匹配、業務并聯開展的“移動總門戶”。

　　（二）打造全國審批服務便民化改革“廣州樣本”

　　一是推進我市各職能部門“一件事”落地見效，公布第三批“花城事好辦”事項清單。二是推動各級政務服務中心設立政策兌現服務窗口，為企業群眾提供政策類業務咨詢、兌現、跟蹤督辦、信息主動推送反饋等一站式服務。三是大力推廣首席服務官制度，為企業提供更加便捷貼身的服務。

　　（三）推動粵港澳大灣區政務服務互聯互通

　　積極推進大灣區政務服務互聯互通，推動形成政務服務改革的強大合力。加快推進一體化在線政務服務平臺建設，推動電子證照跨城共享互認，拓展跨城通辦政務服務一體機功能，持續深化“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。

　　我的發布就到這里，歡迎各位媒體朋友就所關心的問題提問。謝謝大家。

　　謝笑濤：

　　 謝謝陳局的介紹，下面我們進行答問環節，請在提問前先通報所代表的新聞機構。

　　廣州電視臺：

　　之前我們都了解過傳統的信訪形勢，跟傳統的形勢相比，網上信訪有哪些優勢，怎么才能保證網上信訪的質量？謝謝。

　　陸志英：

　　感謝這位記者朋友對網上信訪的工作關注，應該說網上信訪工作是我們信訪局這幾年主推的一項工作。這幾年我們高度重視信訪信息化的建設，以一流的標準打造了“六合一”的信訪信息化的體系，“六合一”信訪信息化體系就包括市區兩級的信訪網站，還有手機信訪、視頻信訪、云信訪、云客服還有我們人民來訪接待大廳的調度智能系統等等。

　　網上信訪的優勢一方面體現在方便群眾上，通過網上信訪群眾安坐家中，輕點鼠標或者是拿起手機輕輕一按，就可以反映他的信訪訴求，跟傳統的書信、走訪等信訪形勢相比，網上信訪具有時間跨、成本低、全天候、無障礙等等優勢。同時，應該說網上信訪還有一方面的優勢，就是提升我們的辦事效率，目前我們網上投訴件的辦理時間已經從過去的60天壓縮到45天，而且無論群眾從網上信訪還是從過去的來信、走訪，我們都會嚴格的按照信訪條例的要求進行轉交辦、督辦、協調，保證群眾信訪事項能夠得到合理合法的解決，正因為網上信訪有這樣的一些優勢，所以目前我們網上的投訴已經占廣州市信訪總量的70%左右，成為了我們信訪的主渠道，群眾對網上信訪的認可度和滿意率也在不斷的提升。在這里我也想順便介紹一下我們網上信訪的三種渠道。

　　第一就是通過電腦訪問“廣州信訪網上受理平臺網站”。第二就是手機APP的訪問。第三個是通過微信的公眾號、小程序和城市的服務功能。歡迎大家通過掃描給大家提供的資料后面二維碼來了解和使用這些平臺。

　　對于剛才記者朋友提到的第二個問題，如何保障網上信訪的辦理質量？我們主要是做了這幾方面的工作，一個是在快、轉、辦上發力，對于群眾收信以后，我們當天就轉送給有權處理的實權單位。同時對于事實清楚，責任很明晰，處理意見很容易履行的信訪事項，我們還要求立刻辦，馬上辦，推動一些民生事項盡快的落實。

　　第二個是在評價上發力，因為群眾的滿意才是我們信訪工作衡量的標準，所以我們通過云信訪設置了滿意度評價的跟蹤、督辦、回訪和審核的功能，而且對一些重點的信訪事項，我們還進行電話和實地的回訪，了解群眾的滿意度，進一步的改進我們的工作。

　　第三個我們還在督導上面發力，我們在信訪事項的登記、受理、轉送、交辦、評價等各個環節都增設了網上跟蹤、核查的功能，督導實權單位依法依規的辦理群眾的合法信訪事項，通過以上三個方面的工作嚴格的保證了網上信訪事項的辦理質量。我的回答就到這里，謝謝。

　　南方日報：

　　關于政務服務方面的問題，在2019年政府工作報告中提出要建立政務服務的好差評制度。我想請問一下廣州如何落實這方面工作，有哪些工作亮點？謝謝。

　　陳育良：

　　感謝這位記者朋友提的問題，李克強總理在今年的政府工作報告就明確地提出，要建議政務服務的好差評制度，政務服務的績效由企業和群眾來評判。這個在今年國務院的政府報告里面很明確的提出來了，其實我們廣州政務服務監督的工作應該還是有一定的基礎。

　　也就是有政務服務監督這樣一項工作，從某種意義上來講，就推動了廣州政務服務這些年來能夠比較健康的、有序的發展，但是原有的政務服務評價制度還不是很完善。比如說評價的覆蓋率還不夠高，評價的方式和途徑在全市也不是很統一，而且評價結果的應用也不是很充分，所以近年以來我們根據國家和省的要求，進一步加大政務服務監督這方面的工作力度。根據國家和省對政務服務“好差評”的工作要求，我們局主要從如下幾個方面來去推進這些工作。

　　一、是加強統籌，按照統一的建設標準和規范，以好差評不留盲點，多渠道，全覆蓋為原則，我們制定了《廣州市政務服務好差評實施細則》，這份文已經在月初的時候印發了，大力推進各項工作落到實處。

　　二、推進系統的改造對接，以線上線下移動終端和政府服務熱點等多種渠道來進行評價，作為我們的工作目標。經過這段時間的努力，我們已經完成了市綜合受理系統和業務系統延伸到基層的市局，各個部門的業務系統總共有89個，與省的“好差評”系統進行了對接，通過系統的對接就確保了評價二維碼覆蓋到我們全市基層，特別是鎮街和村級這兩個層面的一些服務網點。

　　三、是開展培訓督導和宣傳推廣，圍繞“好差評”指標以及評價規則的內容，我們前后總共開展了四場大規模的培訓，總共有30多次的到區街鎮的督導，通過線上線下渠道的融合，向市民宣傳政務服務“好差評”，引導辦事群眾來進行評價，營造了政務服務評價工作就在身邊，讓每一位辦事的群眾都知道政務服務的質量好壞，怎么進行評價。讓大家都掌握，了解評價的方式。經過這幾個月的努力，我們的“好差評”制度建設已經基本完善，也呈現出一些亮點，主要有這么幾個方面。

　　一、是實現了政務服務事項評價的全覆蓋，剛剛講到的89個市級的垂直系統加上我們的綜合受理系統，所涉及到的所有的政務服務事項都全部納入了我們省的政務服務“好差評”平臺，都可以通過這個平臺來進行評價。

　　二、全市3220個政務服務大廳，也包括基層的服務站點，實現了政務服務的全覆蓋，實現了市、區、鎮街、村級，四級綜合服務大廳，包括還有一些專業服務大廳，基層的服務網點全覆蓋。

　　三、是窗口的工作，后臺審批好不好由服務對象說了算。也就是說新的評價制度既可以對窗口工作進行評價，也可以對后臺各審批部門的審批工作質量進行評價。

　　四、是線上線下評價和自助終端評價渠道實現了全覆蓋，線上有3220個政務服務大廳，還有線下的3220個服務大廳，線上的一張網政務服務網，還有粵省市的微信小程序。粵商通、廣東政務通、廣東政務服務移動終端以及我們的12345政府服務熱點，這些都可以開展服務評價，評價的渠道也是多方面，全覆蓋的。謝謝。

　　廣州日報：

　　我市律師在參與信訪工作方面，發揮了什么作用，是否建立了一些相關保障的措施？

　　陸志英：

　　謝謝您的關注和提問，應該說律師參與信訪工作在推動信訪工作的法制化建設方面，是發揮了非常重要的作用，這兩年我們市按照司法部和國家信訪局聯合下發的關于深入開展律師參與信訪工作的意見，積極的發揮律師在參與信訪工作中的服務作用。目前我們信訪部門有這樣三支律師服務的隊伍，一支是司法局委派的公職律師。第二支是我們信訪部門聘請的社會律師。還有一支是中立法律社派駐我們市人民來訪接待大廳的志愿者律師。

　　這三支律師隊伍就極大的構建了我們整個在信訪服務中法律服務力量，這三支隊伍主要從四個方面來發揮他們的作用。

　　一、通過參與接訪群眾來幫助解疑釋惑，我們在市、區的人民來訪接待大廳都設立了窗口，安排了我們的律師來接談群眾，同時對一些領導的報案、街坊的案件以及一些重復化，還有群體訪的案件我們都安排律師全程的參與接訪，及時的為群眾解疑釋惑。同時也為我們化解矛盾，確保在法律、法規適用的準確性。

　　二、是通過律師全程的參與信訪基礎業務來提升辦理水平。我們安排律師來參與了依法分類處理信訪訴求，信訪的復查復核，信訪的風險研判等等工作，通過律師的參與其實的糾正我們辦理工作中的一些偏差，確保群眾的合理訴求能夠得到合理的解決。

　　三、我們通過律師參與矛盾化解，保障群眾的權益。廣州市創新的引入了中立法律服務設來參與信訪矛盾化解，中立法律服務設是由廣州市法學會來牽頭設立的，它在廣州是從34個律師事務所招聘了90名優質的職業律師，還有13名退休的法官和警官作為志愿者律師。在市區兩級來訪接待場所每天為上訪群眾無償的提供法律服務，同時協助我們處理一些信訪矛盾的糾紛，有效的推動了一批信訪難案的化解。

　　四、是通過參與基層的源頭治理，實現靠近化解。我們信訪部門和司法部門聯合，結合全市的一村一社區一法律顧問活動，充分的調動全市的律師資源，參與基層信訪的矛盾化解，把律師隊伍納入基層信訪矛盾的工作平臺，努力的實現信訪矛盾糾紛就地化解決，切實的減輕群眾的法累。據統計這兩年律師參與處理信訪事項有5500余件次，調處涉法涉訴的矛盾糾紛達700多件次，特別是成功的化解了一批涉法涉訴的陳年積案，受到了信訪群眾的好評。我的回答就到這里，謝謝。

　　信息日報：

　　我看到越秀區作為省市基層減負便民工作的試點區，最近取得了一些比較明顯的成效，我想問一下陳局，下一步我們在全市推廣這項工作有沒有具體的計劃？謝謝。

　　陳育良：

　　謝謝這位記者的問題，越秀區今年是作為我們省跟市，為基層減負進行一個試點，這個試點應該說取得了成功。剛剛我也簡要的介紹了越秀區試點成功的情況，我們局也跟越秀區一起及時對越秀區的試點經驗進行了總結。在這個基礎上，就起草了一份《深化越秀區基層減負便民工作方案》這個工作方案已經經過市數字政府改革建設領導小組審議通過，并且已經印發實施了，按照這個工作方案，我們下來主要是推進如下幾個方面的工作。

　　第一、繼續深化越秀區的試點，在首批26項工作服務上，已經上線粵省市這個平臺的基礎上，下來再推進23項高頻事項上線工作。

　　第二、將越秀區的試點成果推廣到全市其他區，主要是通過優化基層服務事項和辦事的流程，清理和減少基層鎮民梳理和壓縮基層填報的表單、數據，減少基層二次錄入，通過這些措施來讓辦事群眾少填、少報、少走、快辦，同時也為我們基層的服務部門工作人員減輕負擔。

　　第三、推廣政務一體機的布設、應用，推動就近辦，通過推動就近辦，針對基層的流動人員多，業務辦理量大等特點，我們準備建千座等等這些業務方面，把它整合到粵省市，或者政務一體機，通過這些服務平臺來更加便民。謝謝。

　　謝笑濤：

　　謝謝兩位發言人的介紹跟記者的互動，也謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！