【政策解讀】《市地方金融監管局關于金融支持鄉村振興戰略的實施意見》解讀　　一、《關于金融支持鄉村振興戰略的實施意見》出臺的背景是什么？　　2017年10月，黨的十九大報告中強調要“實施鄉村振興戰略”，并提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求。2018年全國兩會上，習近平總書記在參加山東代表團審議時再次強調：“實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進”。2月4日中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》正式發布，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。10月11日，廣州市發布了《中共廣州市委廣州市人民政府關于推進鄉村振興戰略的實施意見》等文件，提出2018年底前需出臺“制定支持鄉村振興的金融保險政策”。為全面支持我市鄉村振興戰略實施，我局研究制定《實施意見》。不斷完善農村金融服務體系，防范農村金融風險，改進和提高“三農”金融服務水平，解決農村金融服務不平衡、不充分問題，全面支持我市鄉村振興戰略實施。　　二、《關于金融支持鄉村振興戰略的實施意見》是如何制定的？　　我局認真開展專題調研和政策研究，了解各涉農區尤其是增城、從化兩個區農業、農村發展現狀以及對金融服務的需求；詳細梳理國家、省、市關于鄉村振興的政策以及國家金融監管部門關于支持鄉村振興戰略的相關政策。結合我市金融支持鄉村振興戰略工作實際，草擬《關于金融支持鄉村振興戰略的實施意見》。在此基礎上，召開相關金融機構專題座談會，廣泛聽取意見。并征求了國家金融監管部門駐粵機構、市有關部門、各區政府等單位意見，對《實施意見》進行修改完善。　　三、《關于金融支持鄉村振興戰略的實施意見》的主要任務是什么？　　《實施意見》提出七大類二十四項具體任務：健全現代農村金融服務體系、優化貨幣信貸政策支農機制、拓寬多層次資本市場支農渠道、加強“三農”綜合保險體系建設、加大信貸資源傾斜力度、加強對鄉村區域的保險資源投放、充分發揮財政政策導向功能和財政資金支持作用、加快鄉村金融產品創新、強化涉農金融服務創新、加強技術服務創新、推廣農業產業鏈金融、強化農業產融對接、支持優勢產業發展、優化綠色金融支農機制、加大綠色信貸支持力度、規范發展綠色債券融資、積極支持綠色保險發展、大力推動綠色減排、推動金融與鄉村文化融合發展、支持特色小鎮發展、提高農村基礎金融服務質量、建立健全農村社會信用體系、優化農村支付服務環境建設、加強農村金融領域風險防范。

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