常務會議：部署新建一批示范性普通高中 審定新興產業發展資金管理辦法溫國輝主持召開市政府常務會議到2020年，全市新建32所廣州市示范性普通高中（含3個原有廣東省國家級示范高中新建校區），全市示范性高中從41所增加到70所。在辦學規模基本穩定的情況下，增加示范性高中學位5.5萬個，全市示范性高中學位占普通高中學位比例從56％增至85％。4日下午，廣州市市長溫國輝主持召開市政府常務會議，研究深入推進城市執法體制改革改進城市管理、加強土地管理工作，部署新建一批示范性普通高中，審議并原則通過《廣州市新興產業發展資金管理辦法》及配套文件、《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》、《2017年度重大行政決策事項目錄》和《2017年度重大行政決策聽證事項目錄》。會議審議了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，同意修改完善后報市委審議。《意見》提出城市管理范圍、主管部門和職責。強化執法隊伍建設，執法力量向基層傾斜。制定權責清單，規范執法制度，進一步提升執法水平。著力構建城市管理大格局，加強市政設施管理，維護城市公共空間，提升環衛管理水平，深化垃圾綜合治理，優化城市交通管理，加強園林綠化管理，提高應急處置能力，構建智慧城市管理平臺。會議指出，深入推進城市執法體制改革是全面深化改革的重點工作之一，要按照中央、省、市的決策部署加快推進。要抓緊梳理，盡快明確政府各部門城市管理的職責邊界，制定城市管理領域的權責清單。要加強部門間的協調聯動，加快推動城市管理領域綜合執法。會議審議了《關于加強土地管理的實施意見》《關于明確我市國有建設用地使用權出讓金計收標準的通知》，同意修改后征求公眾意見。《實施意見》圍繞加強耕地保護、加強土地規劃計劃管控、規范土地供應、強化建設用地供后管理、加大閑置土地處置、加強農村土地管理、完善地質礦產資源管理、保障措施等方面提出具體意見。《實施意見》銜接上位文件的規定，重點在落實房地產調控政策、優化產業用地配置、提高行政效能等方面作出具體規定。《通知》提出國有建設用地使用權出讓計收出讓金的具體情形、標準、技術指標等。會議指出，加強土地管理是國家和省的要求，也是廣州發展形勢和實際工作的需要，要考慮各方面情況，謀劃長遠，科學制定土地管理的政策措施。會議審議并原則通過《廣州市新興產業發展資金管理辦法》和《廣州市新興產業發展引導基金管理實施細則》《廣州市新興產業發展直接股權投資資金管理實施細則》《廣州市新興產業發展補助資金管理實施細則》《廣州市新興產業發展補貼資金用于太陽能光伏發電項目管理實施細則》等配套文件。《管理辦法》對由市本級財政安排的新興產業發展資金的預算、申報、審批、監督檢查等管理工作進行規范。新興產業發展資金的支持范圍，包括市委、市政府研究確定支持的重大產業項目，重點項目和推廣應用項目，配套國家、省項目等。支持方式分為組建引導基金投資、直接股權投資、補助、補貼四類，并分別制定相應的實施細則。會議強調，要聚焦重大項目招商引資、現有優質企業增資擴產、高端高質高新產業項目策劃、重要發展平臺建設，發揮新興產業發展資金的支持作用。要加強前期調研、中期檢查、后期評估，使新興產業發展資金對項目的支持更加精準到位，發揮更大的效用。會議審議并原則通過《關于新建一批廣州市示范性普通高中的實施方案》。《方案》提出，不斷增加優質普通高中教育資源供給，到2020年，全市新建32所廣州市示范性普通高中（含3個原有廣東省國家級示范高中新建校區），全市示范性高中從41所增加到70所。在辦學規模基本穩定的情況下，增加示范性高中學位5.5萬個，全市示范性高中學位占普通高中學位比例從56％增至85％。同時，明確了本次示范性高中建設的建設內容、經費來源、建設步驟和保障措施，確定了第一批廣州市示范性普通高中的創建名單。會議要求，按計劃推進示范性普通高中的建設，發揮其引領帶動作用，提升廣州教育的整體水平。要發揮市場作用，鼓勵社會資本參與建設示范性普通高中。要按照廣州教育事業發展規劃，持續推動優質教育資源向非中心區輻射。會議審議并原則通過《廣州市建筑玻璃幕墻管理辦法》。《辦法》提出對玻璃幕墻實施規劃控制，明確住宅等建筑物的新建、改建、擴建以及立面改造工程，不得在二層以上部位設置玻璃幕墻；建筑物位于T形路口正對直線路段的外立面不得設置玻璃幕墻。在人員密集、流動性大的區域內建筑，臨街建筑，下方有出入口、人員通道的建筑設置玻璃幕墻的，應采取安全防護措施。建筑玻璃幕墻的維護責任主體實行所有權人負責制，明確了具體維護責任。會議強調，認真組織實施《辦法》，規范玻璃幕墻建筑的建設、維護和監督管理，保障公共安全。會議審議并原則通過《2017年度重大行政決策事項目錄》和《2017年度重大行政決策聽證事項目錄》。決策事項目錄包括《廣州市聲環境功能區劃》等12項，聽證事項目錄包括《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則等兩項。會議強調，要對《廣州市重大行政決策程序規定》《廣州市重大行政決策目錄管理試行辦法》等制度進行評估、完善，推進重大行政決策目錄管理更加務實有效。對納入目錄管理的行政決策事項，要從政府部門、專家、市民、管理服務對象等多角度進行解讀，同時要廣泛征求意見，吸納社會各方面的智慧。