審議設立法定機構等立法事項 部署落實環保督察整改工作

19日上午，廣州市委副書記、市政府黨組書記、市長溫國輝主持召開市政府黨組會議，審議《廣州市2017年市本級第一次預算調整方案》《廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局設立和運行規定》《廣州市南沙新區明珠灣區開發建設管理局設立和運行規定》，并召開市政府常務會議，專題研究落實中央第四環境保護督察組反饋意見整改工作，審議《廣州市濕地保護規定》、市政府關于提請廢止《廣州市水路貨物運輸管理規定》等3項地方性法規的議案。

市政府黨組會議審議《廣州市2017年市本級第一次預算調整方案》，同意修改完善后按有關程序報市委、市人大常委會審議。為統籌盤活財政資金，市財政部門按照市十五屆人大一次會議重點議案建議，結合市本級新增項目實際需求，擬訂了《調整方案》。本次預算調整統籌安排的資金，優先保障市委、市政府確定的重點項目和市人大重點議案涉及的民生領域支出，以及城市基礎設施建設維護、經濟發展、平安有序城市環境建設等項目的支出。會議要求，進一步加強財政預算管理工作，精準細致做好財政資金的統籌安排，提高資金的使用效益。

市政府黨組會議審議《廣州市南沙新區產業園區開發建設管理局設立和運行規定》及《廣州市南沙新區明珠灣區開發建設管理局設立和運行規定》，同意修改完善后報市委審議。兩則《規定》均是2017年度政府規章制定計劃中的項目，分別明確了產業園管理局、明珠灣管理局的機構法律地位、職責、治理模式、財務管理、人力資源管理、監督機制等。會議強調，要充分發揮法定機構運作獨立、市場化管理等特點，為南沙自貿試驗區開發建設提供保障。

市政府常務會議聽取了市環保局關于中央第四環保督察組正式反饋意見涉及廣州市的事項，以及在收到初步反饋意見后廣州市整改情況的匯報，提出下一步工作意見，包括：成立以市長為組長的廣州市環境保護督察整改工作領導小組；嚴格按照中央環保督察組的要求和省委、省政府的部署，扎實推進整改；召開全市環保工作暨環保督察整改工作會議，部署落實相關工作。會議強調，要把環保督察整改工作與學習貫徹習近平總書記重要批示精神結合起來，大力推動廣州生態環保工作取得新突破。要對照中央環保督察組正式反饋意見，評估此前廣州市部署開展的整改工作，進一步完善整改措施。各區政府和市有關部門要加強協同配合，形成合力，切實抓好各項整改工作。

市政府常務會議審議了《廣州市濕地保護規定》。《規定》提出，重要濕地實行名錄管理，通過采取設立國家公園、濕地自然保護區、濕地公園等方式予以保護；一般濕地通過采取管理和技術措施，保持其自然特性和生態特征，保護濕地內的水體、地形地貌、野生動植物資源。《規定》提出了濕地管理體制、管理監督責任，以及濕地保護規劃、保護方式和保護措施。擬設“海珠濕地保護特別規定”專章，對海珠濕地實施永久性保護。會議同意該《規定》作修改完善后，以議案形式提請市人大常委會審議。

市政府常務會議審議了關于提請廢止《廣州市水路貨物運輸管理規定》《廣州市涉案物價格鑒定管理條例》《廣州市義務兵征集優待和退伍安置規定》等3份地方性法規的議案。以上3項地方性法規所依據的行政法規、部門規章和規范性文件已被取消或廢止，或者所規范的內容已被上位法所覆蓋，擬予以廢止，廢止后可依據新的上位法規定對水路運輸、涉案物價格鑒定、征兵優待和退伍安置工作進行管理。會議同意以提案形式，提請市人大常委會廢止該3項地方性法規。

市政府常務會議還研究了其他事項。

（編輯：王濤；審發：梁文謙）