
一、起草情況
(一)背景及依據(jù)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作”的決策部署,鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,鼓勵(lì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的外地員工就地過(guò)春節(jié),確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,更好促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)工業(yè)和信息化局會(huì)同區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間穩(wěn)崗留工的若干措施》。
(二)目的
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作”的決策部署,鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果,鼓勵(lì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的外地員工就地過(guò)春節(jié),確保員工健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,更好促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
措施由鼓勵(lì)企業(yè)留工生產(chǎn)、支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)崗、引導(dǎo)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、強(qiáng)化企業(yè)要素供給、做好企業(yè)疫情防控、保障企業(yè)暖心舒心、附則組成。主要條款如下:
鼓勵(lì)企業(yè)留工生產(chǎn)。一是2022年1月26日至2月6日正常生產(chǎn)且2022年一季度產(chǎn)值在1億以上,并符合本措施第三條產(chǎn)值增速15%以上要求的工業(yè)企業(yè),根據(jù)員工實(shí)際出勤天數(shù),按照每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)給予員工春節(jié)留工補(bǔ)助。二是2022年2月7日至2月15日期間,對(duì)當(dāng)日施工作業(yè)且現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)達(dá)50人以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,按照每人每天150元的標(biāo)準(zhǔn)給予當(dāng)日參建員工春節(jié)留工補(bǔ)助。三是對(duì)2022年1月31日至2月13日期間,戶(hù)籍地為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(區(qū)/縣全域)且留穗過(guò)年(通信大數(shù)據(jù)行程卡顯示此期間到達(dá)或途經(jīng)城市僅為:廣東省廣州市)的非本市戶(hù)籍企業(yè)員工,給予每人1000元一次性春節(jié)留區(qū)生活補(bǔ)助。本項(xiàng)補(bǔ)助與上述春節(jié)留工補(bǔ)助不可疊加享受。
支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)穩(wěn)崗。2022年一季度產(chǎn)值在1億以上,并符合本措施第三條產(chǎn)值增速15%以上要求的工業(yè)企業(yè),2022年新入職且5月31日前穩(wěn)定就業(yè)2個(gè)月以上、3個(gè)月以上的員工,分別按每人1000元、1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性復(fù)產(chǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
引導(dǎo)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。一是引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃,推行員工彈性休假、錯(cuò)峰休假,靈活安排停產(chǎn)檢修,支持企業(yè)搶占先機(jī)、促進(jìn)生產(chǎn)。對(duì)2022年1月26日至2月6日正常生產(chǎn)、2022年一季度產(chǎn)值在1億以上,且同比增長(zhǎng)15%以上、30%以上的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性補(bǔ)貼30萬(wàn)元、60萬(wàn)元。二是引導(dǎo)企業(yè)靈活安排建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃,合理推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)2021年產(chǎn)值5億元以上,且2022年一季度建筑業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%以上、50%以上的建筑業(yè)企業(yè),分別給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。
強(qiáng)化企業(yè)要素供給。在確保落實(shí)疫情防控措施和安全生產(chǎn)的前提下,保障各類(lèi)要素穩(wěn)定供應(yīng),持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)要素保供監(jiān)測(cè)預(yù)警,主動(dòng)協(xié)調(diào)化解企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)中遇到的困難問(wèn)題,確保企業(yè)水、電、煤、油、氣、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給,為企業(yè)解憂(yōu)、助力、賦能。
做好企業(yè)疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,強(qiáng)化人員安全有序流動(dòng),科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,最大限度減少對(duì)有序生產(chǎn)的影響。指導(dǎo)企業(yè)制定春節(jié)期間疫情防控預(yù)案,做好重點(diǎn)人群新冠病毒疫苗接種工作,加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力儲(chǔ)備,做好防疫物資保障工作。引導(dǎo)企業(yè)做好離穗、返穗職工排查登記,按照疫情防控要求嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測(cè)、隔離觀察等,對(duì)人群密集場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒等防控措施。
保障企業(yè)暖心舒心。切實(shí)做好留崗職工生活保障,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、治安消防、餐飲商超、公共交通、公租住房等公共服務(wù)供應(yīng)保障,引導(dǎo)企業(yè)備足節(jié)日生活物資,確保留企員工正常生產(chǎn)生活。大力開(kāi)展“送溫暖、送關(guān)愛(ài)”活動(dòng),通過(guò)多種形式對(duì)就地過(guò)節(jié)堅(jiān)守崗位的員工進(jìn)行慰問(wèn)。落實(shí)公共文化場(chǎng)館開(kāi)放,提升服務(wù)水平,豐富員工節(jié)日文化生活,努力使留埔過(guò)節(jié)員工暖心、安心、舒心。
三、解讀方案
(一)解讀途徑。一是通過(guò)召開(kāi)政策宣講會(huì)、走訪(fǎng)調(diào)研企業(yè)進(jìn)行宣傳;二是政策匯編,向企業(yè)發(fā)放。
(二)解讀形式。主要采用政策宣講、座談會(huì)、印發(fā)政策文件等多種方式。