
一、制定背景
背景是緊緊圍繞《廣州市白云區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》所確立的“經濟發展質量更高、科技創新動能更足、國際樞紐能級更強、改革效能更顯著”等發展目標,持續深化“1358”發展思路,支持“五大功能片區”建設取得切實成效,進一步優化營商環境,構建經濟高質量發展的惠企政策體系,形成企業發展良性生態,加速高端資源要素向白云區集聚。
二、制定目標
進一步優化營商環境,堅持企業多層次發展激勵與重點產業專項扶持相結合,在推動總部企業做大做強、打造白云區企業名片的同時,形成四上企業、中小企業多層次發展的良性生態,構建經濟高質量發展的惠企政策體系,形成企業發展良性生態,加速高端資源要素向白云區集聚,為白云區成為廣州最好、最強、最有活力的區之一奠定堅實的產業基礎。
三、主要內容
主要內容分為十個章節。一是指導思想,明確了意見的指導思想、制定目的和制定依據;二是政策體系,明確了“白云區惠企政策體系”的組成框架,以及框架內成員的制定方向和制定責任單位范圍;三是總體要求,明確了“4+N”惠企政策制定應遵循的基本要求(包括針對性、多樣性、嚴謹性、便利性、普及性);四是扶持對象,規定申請惠企政策獎補的單位原則上應滿足的基本條件(包括企業類型、企業是否合法經營以及政策規定的其他條件);五是扶持重點,列舉了“4+N”惠企政策應重點扶持的五大事項;六是扶持措施,明確了政策體系各類型措施的扶持方向;七是部門職責,明確了各鎮街、各有關部門在政策制定、實施和監督管理的職責;八是協調服務機制,規定了企業協調服務申請的責任單位,使政策更加靈活;九是監督管理,規定了對受惠企業的經營情況追蹤,對財政資金使用的基本原則,對政策實施中違法違規情況的處理方法;十是附則,明確了經濟貢獻的統計口徑和內容、政策實施時特殊情況處理辦法、施行日期、有效期等內容。
四、政策解讀方案
通過政府網站公布、政策宣傳短片和政策宣傳冊的解讀途徑對政策進行解讀,解讀材料與政策文件同時公布。