廣州市司法局構建“大調解”格局 探索新時代矛盾糾紛多元化解新路徑　　近年來，廣州市司法局聚焦為經濟社會發(fā)展護航、為平安廣州發(fā)力、為法治廣州添彩的“三個為”目標，充分發(fā)揮調解在矛盾糾紛多元化解中的基礎性作用，不斷深化“六法融合”職能實踐，逐步形成了以人民調解為基礎，推動各類調解資源優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調聯(lián)動的“大調解”工作格局。　　完善“大調解”工作法治保障　　把握好調解和法治統(tǒng)籌的關系，推進《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》立法，著力解決當前各類調解活動法律依據(jù)不足、主體責任不明確、糾紛化解力量專業(yè)化不足、糾紛化解方式有機銜接不夠等問題，在法治軌道上推動矛盾糾紛實質性化解，為構建“大調解”格局提供有力法治保障。　　統(tǒng)籌構建“大調解”工作體系　　以遍布城鄉(xiāng)的人民調解委員會為基礎，織密“大調解”組織網絡，在全市建有3449個人民調解委員會，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）全覆蓋。大力發(fā)展經濟社會急需的調解組織，打造廣州國際商貿商事調解中心、粵港澳大灣區(qū)知識產權調解中心等商事調解品牌，推動成立廣州行政復議調解中心、廣州行政爭議調解中心等市域層面調解機構。　　強化專業(yè)化職業(yè)化調解員隊伍建設　　積極吸納專家學者、律師、“五老鄉(xiāng)賢”、網格員等社會力量參與調解。建立人民調解員等級評定工作制度，全市評定二級人民調解員12名，三級143名，四級515名。在全省創(chuàng)先開展政府購買專職人民調解服務項目，連續(xù)6年為兩級人民法院、互聯(lián)網法院、信訪部門和部分行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會等化解矛盾糾紛任務較重的單位和組織配備專職調解員，提供專業(yè)服務。目前全市共有專兼職人民調解員超2萬名，城中村全面配備專職調解員。　　建立健全“大調解”工作機制　　與多個部門聯(lián)合印發(fā)系列銜接機制性文件，推動各主體高效聯(lián)動。創(chuàng)新“派駐模式”，在法院、人民來訪接待廳、婦聯(lián)、工商聯(lián)、各派出所等部門設立人民調解委員會或派駐調解室，延伸工作觸角。深化“府院”協(xié)作，與廣鐵兩級法院共建行政爭議調解中心，推動行政爭議實質化解。深化“復議+調解”，成立廣州市行政復議調解中心，建立行政爭議調解員庫，將調解融入行政復議案件辦理全流程。　　打造綜合性“大調解”平臺陣地　　廣州市司法局統(tǒng)籌謀劃、指導設立“一協(xié)會一中心”。2024年7月10日，廣州市調解協(xié)會正式成立，內設指導協(xié)調、培訓宣傳、人民調解、司法調解、行政調解、商事調解6個工作委員會和商事、金融、知識產權、婚姻家事、醫(yī)療、特殊資產、電力、涉外糾紛8個調解專業(yè)委員會，組建調解專家?guī)欤下蓭煛㈣b定、公證、仲裁等矛盾糾紛化解力量。11月12日，依托協(xié)會設立民營非企業(yè)性質的調解機構——廣州市多元解紛中心，按照市場化方式提供有償調解服務，探索商事調解新路徑。　　廣州市司法局始終堅持把保障和改善民生作為調解工作的出發(fā)點和落腳點。今年以來全市各類人民調解組織開展矛盾糾紛排查近15萬次，調解矛盾糾紛超6.6萬件，調解成功率超98%，最大限度把矛盾糾紛吸附在當?shù)兀庠诨鶎樱行ЬS護社會和諧穩(wěn)定。

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