
2017年,市僑辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市政府2017年依法行政工作重點(diǎn),充分發(fā)揮僑務(wù)行政主管部門(mén)的職能作用,全面推進(jìn)依法依規(guī)執(zhí)法,努力打造僑界和諧安寧的良好局面。
一、主要職責(zé)
根據(jù)市府辦公廳《印發(fā)廣州市人民政府僑務(wù)辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(穗府辦〔2010〕2號(hào)),我辦的主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市的僑務(wù)工作方針政策和法律法規(guī);草擬僑務(wù)工作地方性法規(guī)、規(guī)章和制定僑務(wù)規(guī)范性文件,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)華僑、華人、港澳同胞及其社團(tuán)的聯(lián)誼和服務(wù)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作;負(fù)責(zé)榮譽(yù)市民推薦人選(屬華僑、華人、港澳同胞,下同)的資格審核和榮譽(yù)市民的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,牽頭承辦市政府授予廣州市榮譽(yù)市民稱(chēng)號(hào)儀式。
(三)負(fù)責(zé)華僑、華人、港澳同胞捐贈(zèng)的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)、推動(dòng)涉僑經(jīng)濟(jì)、引智引資、科技合作與交流工作,協(xié)調(diào)涉僑經(jīng)濟(jì)投訴工作。
(四)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)華僑、華人傳播媒體、文化社團(tuán)及海外華文學(xué)校,指導(dǎo)、推動(dòng)涉僑宣傳、文化交流、華文教育及海外華裔青少年夏令營(yíng)工作。
(五)指導(dǎo)歸僑、僑眷工作;依法組織協(xié)調(diào)歸僑、僑眷、華僑、華人在國(guó)內(nèi)合法權(quán)益的維護(hù)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)華僑農(nóng)場(chǎng)的改革與發(fā)展工作;會(huì)同有關(guān)單位做好歸僑、僑眷代表人物社會(huì)職務(wù)安排的工作。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體涉僑工作,配合有關(guān)部門(mén)研究處置涉僑突發(fā)事件;指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市的僑務(wù)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣州市海外交流協(xié)會(huì)的工作;指導(dǎo)廣州市僑商會(huì)工作。
(七)調(diào)查研究國(guó)內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況,向市委、市政府和上級(jí)僑務(wù)部門(mén)提供僑務(wù)信息,組織開(kāi)展僑務(wù)政策、理論和僑務(wù)工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究,負(fù)責(zé)向涉僑部門(mén)通報(bào)僑務(wù)工作情況。
(八)承辦市委、市政府和上級(jí)僑務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
我辦無(wú)下屬執(zhí)法單位。
二、行政執(zhí)法職權(quán)及人員
根據(jù)《廣州市政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單》,我辦的行政執(zhí)法職權(quán)共有3項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng),即華僑回國(guó)定居審批;行政確認(rèn)1項(xiàng),即開(kāi)具廣東省“三僑生”證明書(shū);行政給付1項(xiàng),即省貧困歸僑扶貧救助資金發(fā)放;其他行政行為:處理僑胞來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信。無(wú)行政處罰、獎(jiǎng)勵(lì),裁決、強(qiáng)制、征收等職權(quán)。
我辦行政編制人員39名,無(wú)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制人員。我辦的全部行政執(zhí)法職權(quán)集中于內(nèi)設(shè)處室僑政處執(zhí)行,僑政處同時(shí)掛政策法規(guī)處、信訪(fǎng)室、審批處牌子,編制人員7名,實(shí)際在崗人員5名。
三、行政執(zhí)法情況
2017年行政執(zhí)法情況:一是辦理華僑回國(guó)定居審批,共審批出具《華僑回國(guó)定居證》300件。二是確認(rèn)歸僑青年、歸僑子女、華僑在國(guó)內(nèi)的子女身份,共開(kāi)具廣東省“三僑生”證明112件。三是組織全市各區(qū)僑務(wù)部門(mén)落實(shí)幫扶貧困歸僑工作,共發(fā)放貧困歸僑扶貧救助資金126.9萬(wàn)元,扶助特困、子女讀書(shū)、臨時(shí)救助的困難歸僑142人。四是辦理僑胞來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信共1573件(人次),其中來(lái)電1011人次、來(lái)訪(fǎng)432人次、來(lái)信130件,主要集中在咨詢(xún)了解社保、“三僑生”、華僑回國(guó)定居、僑房等相關(guān)政策和辦理程序,個(gè)別海外僑胞反映在國(guó)內(nèi)權(quán)益保護(hù)等方面的問(wèn)題。
全年無(wú)行政執(zhí)法行為被申請(qǐng)行政復(fù)議或被提起行政訴訟。
四、下一步工作計(jì)劃
我辦的行政執(zhí)法職權(quán)均以服務(wù)為主,為進(jìn)一步方便廣大僑胞辦事,我辦正在與市政務(wù)辦合作建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳,將我辦行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和行政能力,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各行政職權(quán)實(shí)施的全流程監(jiān)管,切實(shí)保障依法依規(guī)行政執(zhí)法,維護(hù)僑胞的合法權(quán)益。
廣州市僑辦2017年度行政執(zhí)法人員情況統(tǒng)計(jì)匯總表
序號(hào) | 單位名稱(chēng) | 實(shí)際在崗行政執(zhí)法人員(人) | 合計(jì) | |
在編的行政執(zhí)法人員 | 非在編的執(zhí)法輔助人員 | |||
| 市僑辦 | 5 | 0 | 5 |
說(shuō)明:
1. 實(shí)際在崗行政執(zhí)法人員指本部門(mén)除工勤人員以外的其他全部在崗人員,包括在編人員和非在編的執(zhí)法輔助人員。
2. 在編的行政執(zhí)法人員指使用行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制、普通行政編制、政法專(zhuān)項(xiàng)編制、事業(yè)編制和其他編制的人員。
4. 實(shí)際在崗人員數(shù)量以2017年12月31日為統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)日。
5. XX部門(mén)下屬執(zhí)法單位指以下有行政執(zhí)法權(quán)的單位:(1)部門(mén)垂直管理的分支機(jī)構(gòu);(2)部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu);(3)部門(mén)主管的法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織;(4)部門(mén)依法委托的組織;(5)部門(mén)主管的其他具有行政執(zhí)法權(quán)的單位。
廣州市僑辦2017年度行政許可事項(xiàng)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) | 單位名稱(chēng) | 法定行政許可事項(xiàng)數(shù)量 | 行政許可實(shí)施數(shù)量(宗) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | ||||||
申請(qǐng)數(shù)量 | 受理數(shù)量 | 許可數(shù)量 | 不予許可數(shù)量 | 撤銷(xiāo)許可數(shù)量 | 被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù) | ||||
1 | 市僑辦 | 1 | 301 | 301 | 300 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 無(wú) |
填表說(shuō)明:
1. 以市人民政府名義作出的行政許可行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2. “部門(mén)法定許可職權(quán)數(shù)量”指權(quán)責(zé)清單公布的職權(quán)數(shù)量。
3.“申請(qǐng)數(shù)量”、“受理數(shù)量”、“許可數(shù)量”、“不予許可數(shù)量”、“撤銷(xiāo)許可的數(shù)量”的統(tǒng)計(jì)范圍為2016年1月1日至12月31日期間申請(qǐng)?jiān)S可的數(shù)量、作出受理決定的數(shù)量、作出許可決定的數(shù)量、作出不予許可決定的數(shù)量、作出撤銷(xiāo)許可決定的數(shù)量。
4. “被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
廣州市僑辦2017年度行政給付實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) | 單位名稱(chēng) | 次數(shù) | 給付總金額 (萬(wàn)元) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | ||
被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù) | |||||
| 市僑辦 | 1 | 126.9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 無(wú) |
填表說(shuō)明:
1.“行政給付次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間給付完畢的數(shù)量。以市人民政府名義作出的行政給付行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2. “被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。
廣州市僑辦2017年度行政確認(rèn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
序號(hào) | 單位名稱(chēng) | 次數(shù) | 被申請(qǐng)行政復(fù)議情況 | 被提起行政訴訟情況 | 備注 | ||
被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù) | 行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù) | 被提起行政訴訟的宗數(shù) | 判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù) | ||||
| 市僑辦 | 112 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
填表說(shuō)明:
1.“行政確認(rèn)次數(shù)”的統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政確認(rèn)決定的數(shù)量。以市人民政府名義作出的行政確認(rèn)行為,其數(shù)據(jù)由具體實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
2. “被申請(qǐng)行政復(fù)議的宗數(shù)”,“行政復(fù)議決定履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法的宗數(shù)”,“被提起行政訴訟的宗數(shù)”,“判決履行法定職責(zé)、撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無(wú)效的宗數(shù)”,統(tǒng)計(jì)范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定或者生效判決的數(shù)量。