廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知

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        穗府辦規(guī)〔2021〕5號(hào)

        廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知


        各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

          為切實(shí)保障和改善民生,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(省政府令第181號(hào))等規(guī)定的要求,經(jīng)市人民政府同意,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作通知如下:

          一、公共租賃住房保障家庭可支配收入線準(zhǔn)入限額

          戶籍家庭公共租賃住房保障收入線準(zhǔn)入限額為家庭年人均可支配收入35660元,家庭資產(chǎn)限額具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

          二、住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

          建立健全住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)租金水平掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),支持戶籍家庭在市場(chǎng)上租賃住房解決基本居住需求。

          住房租賃補(bǔ)貼按照人均保障建筑面積、家庭保障人口、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平、區(qū)域等因素確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米30元,住房租賃補(bǔ)貼各項(xiàng)構(gòu)成及系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)見附件2,計(jì)算公式為:

          住房租賃補(bǔ)貼=(人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積)×家庭保障人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×收入補(bǔ)貼系數(shù)×區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù)。

          三、政府公共租賃住房租金繳交標(biāo)準(zhǔn)

          符合規(guī)定免交租金和按規(guī)定享受優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的保障對(duì)象繼續(xù)按原租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金,其他承租政府及其指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)籌集的公共租賃住房的戶籍家庭,按照家庭收入情況,實(shí)行差別化租金,租金繳交比例為公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%—70%。具體繳交標(biāo)準(zhǔn)見附件3,計(jì)算公式為:

          月租金=承租公共租賃住房建筑面積×公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×各收入檔次繳交系數(shù)。

          按上述公式計(jì)算的家庭租金超出該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%的,租金可按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)算,但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

          四、完善公共租賃住房保障審核及監(jiān)管機(jī)制

          街道辦事處(鎮(zhèn)政府)受理公共租賃住房申請(qǐng)時(shí),對(duì)申報(bào)的家庭人均月可支配收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的非低保低收入家庭,應(yīng)履行告知程序,指導(dǎo)填報(bào)收入明細(xì),并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等核查方式,了解其家庭人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)、家庭收入、財(cái)產(chǎn)和家庭實(shí)際生活情況,并提出初審意見。申請(qǐng)家庭應(yīng)書面承諾所提供的信息真實(shí)、有效、完整,并承諾配合街道辦事處(鎮(zhèn)政府)以及負(fù)責(zé)住房保障資格審查的相關(guān)職能部門對(duì)其在申請(qǐng)住房保障和享受住房保障待遇期間的家庭相關(guān)情況進(jìn)行核查。

          對(duì)疑似瞞報(bào)、提供虛假資料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化但不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)等騙取住房保障的家庭,由市、區(qū)住房保障部門會(huì)同相關(guān)職能部門依法依規(guī)啟動(dòng)核查工作。騙取住房保障行為一經(jīng)查實(shí)的,按照《公共租賃住房管理辦法》第三十五條、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》第四十五條等規(guī)定處理,由市、區(qū)住房保障部門依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。

          五、完善公共租賃住房保障退出機(jī)制

          (一)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的家庭,經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的,給予6個(gè)月的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的50%,過(guò)渡期滿停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

          (二)承租政府公共租賃住房的家庭,經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房,暫時(shí)無(wú)法騰退的,承租人可申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期。其中,原按優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,過(guò)渡期內(nèi)按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)租;原按租金核減方式計(jì)租的,過(guò)渡期內(nèi)可核減的租金為原租金減免額的50%。如過(guò)渡期內(nèi)的租金超出核定的家庭月可支配收入的15%的,租金可按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)算,但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

          過(guò)渡期滿,根據(jù)收入、資產(chǎn)和住房情況分類處理:

          1. 承租人家庭確有住房困難,符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)難以退出,且收入、資產(chǎn)符合以下條件的,可以申請(qǐng)繼續(xù)租住原住房并按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金:

          (1)家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍以內(nèi)的,承租人可按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租或者按照家庭月可支配收入的20%計(jì)租,但是如按該家庭經(jīng)核定的月可支配收入的20%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,則應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

          家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額1.5倍至3倍以內(nèi)的,按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)租。

          家庭可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值分別符合本項(xiàng)所列不同情形的,按照較高租金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          (2)合同實(shí)行每?jī)赡暌缓灐:贤跐M應(yīng)當(dāng)騰退所租住房。確實(shí)無(wú)法騰退的,須在合同期滿前3個(gè)月提出續(xù)租申請(qǐng),并參照公共租賃住房戶籍家庭期滿審查有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核查,核查后如收入、資產(chǎn)、住房發(fā)生變化的,按規(guī)定調(diào)整租金或騰退所租住房。

          2. 家庭可支配收入或者家庭資產(chǎn)凈值在公共租賃住房收入或資產(chǎn)準(zhǔn)入限額3倍以上的,或因購(gòu)買、受贈(zèng)、繼承或通過(guò)其他途徑獲得住房,不再符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)而被取消公共租賃住房保障資格的,過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房。拒不騰退的,承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取超出過(guò)渡期外的租金,并由市、區(qū)住房保障部門依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。

          六、完善公共租賃住房期滿審查續(xù)簽租賃合同機(jī)制

          經(jīng)期滿審查符合公共租賃住房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)自收到公共租賃住房期滿審查結(jié)果通知之日起,1個(gè)月內(nèi)完成租賃合同的續(xù)簽工作。承租人拒簽、逾期未簽租賃合同的,視為放棄本次住房保障的權(quán)利,公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)要求其在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房,暫時(shí)無(wú)法騰退的,承租人可申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)租金按照本通知第五條第(二)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。過(guò)渡期滿后,承租人仍拒絕騰退的,市、區(qū)住房保障主管部門依法依規(guī)處理后,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,未騰退期間按照同期公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)租,并依法將相關(guān)違規(guī)信息納入征信系統(tǒng)。

          七、本通知自印發(fā)之日起施行,有效期3年。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2016〕9號(hào))與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕24號(hào))同時(shí)廢止。

          附件:1. 申請(qǐng)公共租賃住房保障家庭可支配收入及資產(chǎn)凈值限額

              2. 住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

              3. 政府公共租賃住房分檔租金標(biāo)準(zhǔn)


        廣州市人民政府辦公廳

        2021年2月24日


        附件1

        申請(qǐng)公共租賃住房保障家庭可支配收入及資產(chǎn)凈值限額


        保障

        對(duì)象

        家庭組成

        (人口數(shù))

        家庭規(guī)模

        調(diào)節(jié)系數(shù)

        年人均可支配收入限額(元)

        家庭可支配收入

        總限額(元)

        申請(qǐng)人家庭

        資產(chǎn)凈值限額

        (萬(wàn)元)

        年可支配

        收入限額

        月可支配

        收入限額

        戶籍

        家庭

        1

        1.2

        42792

        42792

        3566

        22

        2

        1.1

        39226

        78452

        6538

        40

        3

        1

        35660

        106980

        8915

        56

        ≥4

        1

        35660

        142640

        11887

        81

          備注:本通知所稱“可支配收入”,參照《廣州市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》等規(guī)定中有關(guān)“收入”的規(guī)定執(zhí)行。


        附件2

        住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)



          住房租賃補(bǔ)貼計(jì)算公式為:住房租賃補(bǔ)貼=(人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積)×家庭保障人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×收入補(bǔ)貼系數(shù)×區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù),其中:

          一、人均保障建筑面積標(biāo)準(zhǔn):15平方米(含人均自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積)。

          二、家庭保障人口計(jì)算標(biāo)準(zhǔn):1人戶按1.5人計(jì)算,2人及以上戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算。

          三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)施保障建筑面積按每月30元/平方米補(bǔ)貼。

          四、收入補(bǔ)貼系數(shù):

          (一)經(jīng)民政部門核定的低保、低收入家庭以及市總工會(huì)核定的特困職工家庭、持有《優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助登記證》的優(yōu)撫對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為1.3;

          (二)家庭年人均可支配收入低于或等于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,補(bǔ)貼系數(shù)為0.9;

          (三)家庭年人均可支配收入高于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于24795元的,補(bǔ)貼系數(shù)為0.7;

          (四)家庭年人均可支配收入高于24795元、低于或等于35660元的,補(bǔ)貼系數(shù)為0.5;

          (五)家庭年人均可支配收入高于35660元、低于或等于42792元的,補(bǔ)貼系數(shù)為0.4。

          五、區(qū)域補(bǔ)貼系數(shù):

          (一)戶籍地為越秀、海珠、荔灣、天河區(qū)的保障對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為1.2;

          (二)戶籍地為白云區(qū)的保障對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為1.0;

          (三)戶籍地為黃埔、花都、番禺、南沙區(qū)的保障對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為0.9;

          (四)戶籍地為增城區(qū)的保障對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為0.7;

          (五)戶籍地為從化區(qū)的保障對(duì)象,補(bǔ)貼系數(shù)為0.6。


        附件3

        政府公共租賃住房分檔租金標(biāo)準(zhǔn)


          一、家庭年人均可支配收入低于或等于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.1。

          二、家庭年人均可支配收入高于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.2。

          三、家庭年人均可支配收入高于我市低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、低于或等于20663元,繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.3。

          四、家庭年人均可支配收入高于20663元、低于或等于24795元,繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.4。

          五、家庭年人均可支配收入高于24795元、低于或等于29434元,繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.5。

          六、家庭年人均可支配收入高于29434元、低于或等于35660元,繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.6。

          七、家庭年人均可支配收入高于35660元、低于或等于42792元,繳交標(biāo)準(zhǔn)為公布的公共租賃住房項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)×0.7。

          八、如按上述規(guī)定分檔計(jì)租后的租金標(biāo)準(zhǔn)低于優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)的,按照優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。


        公開方式:主動(dòng)公開

        廣州市人民政府辦公廳 2021年3月3日印發(fā)

        相關(guān)附件
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