《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》的政策解讀

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        • 2021-04-09
        • 來(lái)源:廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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          查看政策原文:廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知

          一、制定背景

          2018年9月21日,我市印發(fā)實(shí)施《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱“24號(hào)文”), 對(duì)戶籍家庭住房保障政策進(jìn)行“三調(diào)整一完善”:調(diào)整公共租賃住房收入線準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整公共租賃住房租金繳交標(biāo)準(zhǔn),完善住房困難家庭的公共租賃住房保障退出機(jī)制。政策出臺(tái)以來(lái),擴(kuò)大了戶籍家庭住房保障范圍,有效緩解了1人、2人戶因家庭人口少、家庭總收入低而導(dǎo)致房租占家庭收入較高的情形,支持了保障家庭穩(wěn)定居住。

          結(jié)合政策實(shí)施以來(lái)各單位反饋的意見(jiàn)和建議,從保持政策的延續(xù)性和租金計(jì)收的公平合理性出發(fā),為進(jìn)一步完善戶籍家庭公共租賃住房租金計(jì)收、審核監(jiān)管、期滿審查續(xù)簽租賃合同機(jī)制,我局對(duì)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍家庭住房保障工作的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕24號(hào)文)進(jìn)行了修訂。

          二、制定依據(jù)

          本《通知》根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號(hào))、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(粵府令第181號(hào))、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市公共租賃住房保障辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2016〕9號(hào))制定。

          三、主要內(nèi)容

          (一)完善租金計(jì)收機(jī)制。明確如按家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租;如按規(guī)定分檔計(jì)租后的租金標(biāo)準(zhǔn)低于優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)的,按照優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

          (二)完善公共租賃住房保障審核及監(jiān)管機(jī)制。一是在受理申請(qǐng)環(huán)節(jié)增加告知程序;二是增加承諾環(huán)節(jié);三是增加核查方式;四是加強(qiáng)監(jiān)管。

          (三)完善公共租賃住房期滿審查續(xù)簽租賃合同機(jī)制。根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》(廣東省人民政府令第181號(hào)文)第二十七條,增加了第六點(diǎn)內(nèi)容。

          四、答疑解惑

          (一)修訂后的租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)與修訂前相比有什么變化?

          與修訂前相比,修訂后的租金計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)增加了兜底設(shè)置。即,如按家庭經(jīng)核定的月可支配收入的15%計(jì)租低于按所承租項(xiàng)目租金標(biāo)準(zhǔn)的10%或優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租的,應(yīng)當(dāng)按后兩者中的較高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租;如按規(guī)定分檔計(jì)租后的租金標(biāo)準(zhǔn)低于優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)的,按照優(yōu)惠租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。

          (二)如果申請(qǐng)人申報(bào)的家庭人均月可支配收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但又不是低保低收入家庭,在申請(qǐng)公租房時(shí)程序有什么變化?

          一是在受理申請(qǐng)環(huán)節(jié)增加了告知程序,由受理工作人員指導(dǎo)填報(bào)收入明細(xì),避免申報(bào)家庭遺漏收入信息;二是增加了承諾環(huán)節(jié),申請(qǐng)家庭需要書(shū)面承諾所提供的收入信息真實(shí)、有效、完整,并承諾配合街道辦事處(鎮(zhèn)政府)以及負(fù)責(zé)住房保障資格審查的相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其在申請(qǐng)住房保障和享受住房保障待遇期間的家庭相關(guān)情況進(jìn)行核查;三是增加核查方式,街道辦事處(鎮(zhèn)政府)應(yīng)對(duì)申報(bào)收入為0或極低收入的經(jīng)濟(jì)狀況明顯異常的家庭,采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等核查方式,了解其家庭人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)、家庭收入、財(cái)產(chǎn)和家庭實(shí)際生活情況,甄別申請(qǐng)保障家庭申報(bào)收入、資產(chǎn)的真實(shí)、完整。

          (三)如果按照規(guī)定應(yīng)騰退公共租賃住房,但家庭確實(shí)存在特殊困難無(wú)法馬上騰退的,可否申請(qǐng)過(guò)渡期?

          可以。根據(jù)《通知》規(guī)定,如承租公共租賃住房的家庭,經(jīng)審核不再符合公共租賃住房保障資格的,或者期滿審查后拒簽、逾期未簽租賃合同的,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公共租賃住房,暫時(shí)無(wú)法騰退的,承租人可以申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期。

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