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國家發展改革委出臺《關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》 要求建立健全壟斷行業科學定價方式

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  • 2017-09-11
  • 來源:市發改委
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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,建立健全壟斷行業科學定價方式,強化價格監管,近日,國家發展改革委印發《關于進一步加強壟斷行業價格監管的意見》(以下簡稱《意見》),著力提高監管機制的精細化、科學化水平,推進壟斷行業降本增效,促進壟斷行業健康可持續發展。

《意見》指出,進一步加強壟斷行業價格監管,建立健全科學的定價方式,實質性降低偏高價格和收費水平,既有利于合理降低企業成本和社會負擔,也有利于提高壟斷行業生產經營效率,是深化供給側結構性改革的重要內容,是健全現代市場體系的有效舉措,是保障社會公共利益的必然要求。

《意見》提出,要按照“準確核定成本、科學確定利潤、嚴格進行監管”的思路,建立健全以“準許成本+合理收益”為核心的約束與激勵相結合的壟斷行業定價制度,促進壟斷行業健康可持續發展,合理降低壟斷行業價格。要堅持改革創新、科學規范、公開透明、分類監管、穩步推進的基本原則,到2020年,網絡型自然壟斷環節和重要公用事業、公益性服務行業定價辦法、成本監審辦法基本實現全覆蓋,科學、規范、透明的壟斷行業政府定價制度基本建立。

《意見》要求,要重點抓好嚴格成本監審、健全定價機制、規范定價程序、推進信息公開、強化定價執行等五方面重點任務,圍繞輸配電、天然氣管道運輸、鐵路普通旅客列車運輸、居民供水供氣供熱等重點領域,加快建立健全成本監審辦法和價格形成機制,從細從嚴開展成本監審和定價工作,規范壟斷行業收費,促進企業降低成本、提高效率。

《意見》強調,各地要加強組織領導,抓緊研究制定具體實施方案,在抓落實出實效上多下功夫;加強能力建設,著力打造與監管需求相適應的專業化人才隊伍,充分運用大數據、云計算等信息化手段,提升價格監管能力和水平;加強督察問效,建立健全定期調度督導制度,全力破解存在的問題,確保各項監管措施落實到位,并取得預期成效。

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