
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和市政府的部署,廣州市編辦組織實(shí)施了2015年度市直單位行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況的評(píng)價(jià)工作。主要分四個(gè)步驟完成該項(xiàng)工作。
一、組織開展單位自評(píng)。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況年度報(bào)告的通知》的有關(guān)要求,38個(gè)市直單位對(duì)2015年度行政許可依法實(shí)施情況、公開公示情況、監(jiān)督管理情況、實(shí)施效果情況等進(jìn)行自評(píng),并形成年度報(bào)告。
二、開展社會(huì)監(jiān)督。按照市政府統(tǒng)一部署,各單位3-4月陸續(xù)在各自門戶網(wǎng)站公開公示了年度報(bào)告。市編辦在對(duì)各單位年度報(bào)告審核的基礎(chǔ)上,整理匯總后在廣州機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)設(shè)置“廣州市直各部門2015年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況評(píng)價(jià)公告”專欄,于6月對(duì)38個(gè)單位的年度報(bào)告進(jìn)行了不少于15個(gè)工作日的集中公示和評(píng)價(jià)公告,同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話。
三、開展抽查核實(shí)。一是梳理核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)各單位報(bào)送的報(bào)告和相關(guān)表格,市編辦通過(guò)調(diào)查市網(wǎng)上辦事大廳記錄、比對(duì)權(quán)責(zé)清單、查閱各單位政府信息公開情況等,嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)量、合法性、公開性、網(wǎng)上辦理率等相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。二是選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和單位進(jìn)行實(shí)地抽查。8月下旬,市編辦組成檢查組,由分管辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),選取密切關(guān)系民生、社會(huì)關(guān)注度高的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局等4個(gè)部門,采取調(diào)研座談、查閱文件材料、查閱辦事指南和審批辦法、抽查卷宗記錄、查驗(yàn)服務(wù)窗口和網(wǎng)上辦事大廳等方式進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)。三是對(duì)行政許可評(píng)價(jià)進(jìn)行量化評(píng)分。市編辦結(jié)合廣州實(shí)際設(shè)計(jì)了《廣州市行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理檢查情況量化評(píng)價(jià)表》,分20個(gè)檢查要點(diǎn)全面評(píng)價(jià)各部門行政許可事項(xiàng)的依法實(shí)施、公開公示、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)新審批方式、監(jiān)督管理、實(shí)施效果等情況。在各部門自評(píng)的基礎(chǔ)上,由檢查組結(jié)合檢查情況進(jìn)行評(píng)分。
四、總結(jié)反饋情況。在總結(jié)4個(gè)單位抽查情況的基礎(chǔ)上,及時(shí)反饋年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況。從抽查情況來(lái)看,部門年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督情況總體良好,部分部門的一些做法值得全市推廣借鑒。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)各自都存在一些問(wèn)題和不足,市編辦分別提出了工作意見和建議。對(duì)年度全市行政許可實(shí)施和監(jiān)督總體情況,專文向市政府呈報(bào)2015年度市直單位行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理評(píng)價(jià)情況報(bào)告。