根據《廣州市預算績效管理辦法》（穗財績﹝2014﹞59號）和《廣州市財政局關于印發2017年財政支出績效管理工作方案的通知》（穗財績﹝2017﹞10號）等文件的要求，廣州市體育局對2016年全民健身設施建設補助經費項目出具了績效自評報告，在廣州市財政局的復核意見的基礎上，形成績效評價報告，現將績效評價結果公告如下：

    一、基本情況
    （一）項目基本情況
    根據《 廣州市群眾體育工作實施方案》等文件及廣州新型城市化發展工作要求，為進一步提升廣州市公共體育服務水平，廣州市體育局實施了2016 年“全民健身設施建設補助”項目。該項目主要是用于各區全民健身設施建設維護，主要任務包括完成43 條街（鎮）“一站兩點”（文化體育站、社會體育指導員服務點、國民體質監測點）建設，開展26 個小型足球場（7 人制）、6 個社區體育公園建設、以及美麗鄉村及幸福社區體育設施建設和健身步道建設維護等。
    （二）項目資金情況
    2016 年項目預算3985 萬元（年初預算4060萬元，5月份項目調減75 萬元），預算調整率為1.85%，預算完成率100％。資金撥付各區后，各區實際支出3336.57 萬元，資金實際支出率為83.72％。未支出資金的主要原因為：一是部分項目實際招標金額小于補助金額而有節余，二是南沙、荔灣等部分區的項目招標工作有所滯后，項目尚未完成，需待項目完工驗收后才能支付。
    二、項目績效情況
    綜合評定，全民健身設施建設補助經費項目績效等級為良。

   （一）績效目標
    新建26 個社區小型足球場，推進43 條街（鎮）“一站兩點”試點，新建6 個社區體育公園，建設約100 公里登山健身步道，完善全民健身服務體系網絡的效果，提升體育公共服務水平，促進廣州市體育人口不斷增加。

（二）績效目標完成情況
    該項目2016 年基本完成設定的績效指標。該項目完成了26 個社區小型足球場的新建任務，推進了6 個社區體育公園的新建工作和美麗鄉村及幸福社區體育設施建設維護工作（其中南沙區和荔灣項目尚未完工）；完成建設了約107.3 公里登山健身步道，其中從化60 公里、花都30.5 公里、增城16.8 公里；完成了全市43 個“一站兩點”試點建設。根據廣州市第六次全國體育場地普查的結果，廣州市人均體育場地面積達2.38 平方米，每萬人體育場地數達15.2 個，體育公共服務設施和水平不斷提升，人民體育與人民網輿情監測室聯合發布的“中國最具體育活力城市排行榜”顯示，廣州位居全民健身榜全國第3 位。
    三、存在問題及建議
   （一）存在問題
    1.項目資金額度比較大、且涵蓋的子項目內容較多，但未制定針對性的實施細則或資金管理辦法。
    2.未見項目論證、可研、風險防范等前期工作的相關佐證材料，也未見相關檢查、督查的材料。
    3.各區實際支出3336.57萬元，資金實際支出率為83.72% ，支出率有待提高。
    （二）相關建議
    1.項目單位應制定針對性的項目實施細則或資金管理辦法，統籌規劃項目管理和資金使用。
    2.項目主管單位應加強項目論證、可研、風險防范等前期工作，為項目順利實施提供保障；項目實施過程中，項目主管單位應加強監管，確保項目達到既定目標。
    3.項目主管單位應加強對各區項目資金的使用進行監督檢查，督促其加快資金支出進度，確保財政資金得到合理使用。

廣州市體育局

2018年9月10日