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《關(guān)于進一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》等4份文件政策解讀一、中考政策文件基本情況 我市現(xiàn)行中考政策3份文件有效期將分別于2018年12月和2019年4月屆滿。根據(jù)省教育廳要求，作為試點市之一，廣州市須從2021年開始實施高中階段學(xué)校考試招生制度改革，改革實施前的2019年至2020年為過渡期。我市在現(xiàn)行中考政策3份文件的基礎(chǔ)上進行修訂，形成了過渡期政策3份文件，實施對象是2019年和2020年的初中畢業(yè)生；根據(jù)國家和省的要求，擬定了改革政策文件，實施對象是2021年至2023年的初中畢業(yè)生。經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議、公開征求意見以及市法制辦審查同意，現(xiàn)予以印發(fā)。 二、八年級九年級學(xué)生看過來（關(guān)于過渡期政策） 過渡期政策與現(xiàn)行中考政策相比，總體保持穩(wěn)定。 有關(guān)情況的說明 （一）學(xué)業(yè)考試不得使用計算器 為進一步引導(dǎo)學(xué)生提高數(shù)學(xué)運算能力，加強與高中教學(xué)相銜接，促進學(xué)生綜合素質(zhì)提高，2019年起，初中學(xué)業(yè)考試不得使用計算器。因應(yīng)此變化，學(xué)校教學(xué)和中考數(shù)學(xué)命題將相應(yīng)調(diào)整。 （二）指標(biāo)到校分配比例從30％提高到50％ 按上級部門要求，我市公辦的示范性普通高中（含國家級示范高中和市示范高中）從2019年起，將不低于50％的招生計劃分配到初中學(xué)校。指標(biāo)到校分配將進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋范圍，進一步促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 （三）經(jīng)批準的示范性普通高中可試行自主招生 按照上級部門要求，從2019年開始，示范性普通高中經(jīng)批準可試行自主招生。試行自主招生，可進一步擴大高中階段學(xué)校招生自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，為學(xué)生提供多樣化的成長通道。我市要求，對學(xué)校自主招生全過程各環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，切實做到招生方案公開、實施過程公開、錄取結(jié)果公開，提高自主招生的公信力。 （四）特色課程班的開設(shè)與招生脫鉤 根據(jù)上級部門要求，我市在試行自主招生促進學(xué)校多樣化特色化發(fā)展的同時，將特色辦學(xué)納入學(xué)校日常教育教學(xué)范疇，建立常規(guī)選拔和培養(yǎng)機制，因此取消特色課程班的招生政策，切實鼓勵學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。 三、七年級學(xué)生看過來（關(guān)于中考改革政策） 在上級統(tǒng)一部署下推進中考改革，實行新的學(xué)業(yè)水平考試制度、新的學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法和新的招生錄取機制。 （一）關(guān)于學(xué)業(yè)水平考試 （二）關(guān)于綜合素質(zhì)評價 （三）關(guān)于招生錄取機制     有關(guān)情況的說明 （一）錄取計分科目采用“4＋4”模式 1．按省的要求13個科目“全科開考”。根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》中“除語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康4個科目外，至少將道德與法治、歷史、物理、化學(xué)4門作為高中階段學(xué)校招生錄取科目，鼓勵將6門作為高中階段學(xué)校招生錄取科目”的要求，我市采用最少的“4＋4”模式作為錄取計分科目。與現(xiàn)行中考政策相比，增加了歷史科目。其他科目為錄取參考科目。 2．按照文理兼顧的原則，對錄取計分科目的分值進行了調(diào)整。語文、數(shù)學(xué)、英語三科分值調(diào)整至各120分；體育與健康分值提高到70分。錄取計分科目總分仍保持810分。 （二）在綜合素質(zhì)評價方面體現(xiàn)了促進學(xué)生全面發(fā)展，破除“唯分數(shù)”論 實施綜合素質(zhì)評價是全面貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出的堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)的頑瘴痼疾精神的具體舉措，是落實立德樹人根本任務(wù)的客觀要求。根據(jù)省的要求，我市將綜合素質(zhì)評價作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考。 （三）隨遷子女升學(xué)政策的穩(wěn)步調(diào)整體現(xiàn)了促進教育公平 穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化隨遷子女升學(xué)政策，是我市打造共建共治共享的社會治理格局，當(dāng)好“四個走在全國前列”排頭兵，進一步促進來穗人員融入廣州、促進教育公平的必然要求。近年來我市存在部分公辦普通高中招生計劃有計劃剩余的情況，公辦高中通過補錄錄取隨遷子女的人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定上升。為做好這一工作，市委市政府決策在前，自2016年起實行中小學(xué)校建設(shè)三年提升計劃，2017年起推進集團化辦學(xué)，持續(xù)擴增普通高中學(xué)位，可充分滿足戶籍生和非戶籍生升讀普通高中的需求。 （四）在錄取批次方面優(yōu)化了結(jié)構(gòu) 錄取批次由原來7個減少簡化到4個，將中高職貫通培養(yǎng)五年一貫制、中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點招生計劃等安排在第一批次；減少普通高中的招生批次，體現(xiàn)了促進普職協(xié)同發(fā)展和基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使錄取批次更加科學(xué)合理。 四、廣州中考改革政策文件的特點 “一個導(dǎo)向＋四個有利于”：體現(xiàn)減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的導(dǎo)向；有利于促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展；有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；有利于促進普通高中多元優(yōu)質(zhì)辦學(xué)；有利于促進教育公平。 （一）體現(xiàn)減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的導(dǎo)向 一是繼續(xù)實行“兩考合一”，初中學(xué)業(yè)水平考試既是初中畢業(yè)考試也是高中階段學(xué)校招生考試，減少了學(xué)生考試次數(shù)。二是在“全科開考”的要求下，按省的要求采用最少的“4＋4”模式，其他科目則作為錄取參考科目。三是兼顧文理，對錄取計分科目的分值進行了調(diào)整，降低了語數(shù)英三科分值，重視平時表現(xiàn)和動手操作能力的培養(yǎng)。四是強調(diào)考試命題要嚴格基于課程標(biāo)準，強調(diào)滲透立德樹人、核心素養(yǎng)培養(yǎng)和研究性學(xué)習(xí)的命題理念，增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，突出能力考察。 （二）有利于促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展 一是錄取參考科目成績采用等級呈現(xiàn)，克服唯分數(shù)頑瘴痼疾。二是物理、化學(xué)、生物、體育與健康均注重對學(xué)生實操能力和平時表現(xiàn)的考核。三是將學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為名額分配、自主招生的重要參考。這些改革舉措將引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展興趣特長、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，避免人才選拔標(biāo)準“一刀切”。 （三）有利于促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 一是擴大名額分配學(xué)校范圍，并延續(xù)過渡期確定的分配比例，讓更多的初中學(xué)生有較多機會升讀優(yōu)質(zhì)高中；二是要求成立教育集團的示范高中將部分名額分配計劃分配給集團內(nèi)的薄弱初中和農(nóng)村初中，將部分自主招生計劃用于招收集團內(nèi)的初中學(xué)校學(xué)生。這些舉措將有利于促進初中學(xué)校的均衡發(fā)展，對緩解“擇校熱”起到促進作用。 （四）有利于促進普通高中多元優(yōu)質(zhì)辦學(xué) 一是減少招生批次，引導(dǎo)普通高中學(xué)校縮小辦學(xué)差距。二是開展自主招生，各普通高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色，招收具有學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀初中畢業(yè)生，促進普通高中特色多樣化發(fā)展。三是在教育集團內(nèi)積極進行名額分配和自主招生政策探索實踐，充分發(fā)揮教育集團“補短板、促均衡”的優(yōu)勢和作用。 （五）有利于促進教育公平 一是根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及近幾年招生錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，進一步放寬隨遷子女報考公辦普通高中條件，提高公辦高中錄取比例，在滿足戶籍學(xué)生升讀普通高中需求的同時，為更多的隨遷子女提供更多的入學(xué)機會。二是擴大名額分配學(xué)校范圍并提高分配比例，可讓更多的薄弱初中和農(nóng)村初中學(xué)生有較多機會升讀優(yōu)質(zhì)高中。 為順利推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革，我市正研究推進相關(guān)配套工作。 【解讀】 廣州中考政策系列文件正式印發(fā) 聽聽專家、老師怎么說 《廣州市教育局關(guān)于2019年至2020年廣州市高中階段學(xué)校考試招生的工作意見》《廣州市教育局關(guān)于2019年至2020年示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實施辦法》《廣州市教育局關(guān)于2019年至2020年來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)校考試招生工作的實施方案》，以及《廣州市教育局關(guān)于進一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》等4份文件，現(xiàn)已出臺。對于相關(guān)政策，聽聽專家、老師怎么說？ 【學(xué)科老師怎么說？】 從2019年開始，數(shù)學(xué)中考不能使用計算器 廣州市第十七中學(xué)正高級教師王杰航 為了引導(dǎo)初中教學(xué)合理使用計算器，以及初高中銜接適應(yīng)高中學(xué)習(xí)要求，從2019年開始，在初中學(xué)業(yè)水平考試中不得使用計算器。計算器是改善學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的工具之一，我們可以依靠它，但不能依賴它。部分學(xué)生過分依賴使用計算器，導(dǎo)致計算能力下降。目前，我省大部分地市的中考要求不能使用計算器，在高考中也不允許攜帶計算器進入考場。為了適應(yīng)這一變化，主要建議有：基本口算要熟練，常用數(shù)據(jù)要熟記；優(yōu)化練習(xí)過程，提高練習(xí)效率；易產(chǎn)生混淆、容易出錯的知識點要適當(dāng)反復(fù)練習(xí)。 2021年，歷史學(xué)科納入中考計分科目 廣州市第一中學(xué)特級教師楊穗福 2021年，歷史學(xué)科納入中考計分科目。建議歷史教師要嚴格落實義務(wù)教育歷史課程方案和新課程理念，合理安排教學(xué)進度，開齊開足歷史課；要深入理解部編教材“點—線”結(jié)構(gòu)，合理整合課程內(nèi)容，科學(xué)建構(gòu)歷史認知體系；要聚焦歷史學(xué)科核心素養(yǎng)，有效設(shè)計教學(xué)過程，培養(yǎng)學(xué)生的歷史思維能力和歷史理解能力；要準確把握學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，注重課堂學(xué)習(xí)評價與反饋，充分發(fā)揮評價對學(xué)生學(xué)習(xí)的促進作用。 2021年，道德與法治中考全閉卷 廣州市第六中學(xué)正高級教師、特級教師林偉洪 2021年中考道德與法治學(xué)科采用全閉卷考試方式。采用閉卷考試方式符合國家中考改革精神，銜接高考綜合改革，適應(yīng)學(xué)生的后續(xù)性學(xué)習(xí)要求。對學(xué)生而言，要努力克服“開卷就是抄書”“閉卷就是背書”的錯誤認識。道德與法治是一門涉及心理、道德、國情、法治等諸多學(xué)科的綜合性人文社會學(xué)科。無論是開卷還是閉卷，都不會考查死記硬背和機械訓(xùn)練的效果，而是注重對學(xué)生的思維能力、表達能力、知識遷移能力的考查，以及考查學(xué)生是否具有正確的價值觀念。所以，平時的學(xué)習(xí)不僅要關(guān)注書本知識的理解，更要理論聯(lián)系實際，多聯(lián)系中國特色社會主義的偉大實踐，多聯(lián)系個人不斷擴展的社會生活，將個人的學(xué)習(xí)、成長與社會的發(fā)展、進步有機融合起來，實現(xiàn)知識、能力、覺悟的共同提高。 【教研員怎么說？】 2021年，化學(xué)中考要考實驗操作 廣州市教育研究院化學(xué)科科長李南萍 動手實驗是培養(yǎng)實驗探究能力和創(chuàng)新思維的前提條件。實驗既是化學(xué)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，也是化學(xué)學(xué)習(xí)的重要手段。學(xué)生只有通過親自動手實驗，才能真切地感受到物質(zhì)的性質(zhì)和變化，才能深刻理解實驗作為研究工具的運用。將實驗操作納入中考評價體系，有利于引導(dǎo)學(xué)校重視實驗室建設(shè)，有利于引導(dǎo)廣大教師真正地重視實驗教學(xué)，保質(zhì)保量按課程標(biāo)準開足實驗。在教學(xué)中，為了幫助學(xué)生提高實驗操作能力，各級政府和學(xué)校應(yīng)按規(guī)定配備實驗室和實驗員，保證教學(xué)需求。同時，建議學(xué)校可開展形式多樣的實驗操作比賽，探索開放實驗室的方式方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高動手操作能力。    點擊查看政策原文：      1.廣州市教育局印發(fā)《關(guān)于2019年至2020年廣州市高中階段學(xué)校考試招生的工作意見》的通知      2.廣州市教育局印發(fā)《關(guān)于2019年至2020年示范性普通高中學(xué)校部分招生指標(biāo)直接分配到初中學(xué)校的實施辦法》的通知      3.廣州市教育局印發(fā)《關(guān)于2019年至2020年來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)校考試招生工作的實施方案》的通知      4.廣州市教育局印發(fā)《關(guān)于進一步深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實施意見》的通知

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