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在廣州，首創員工單位“雙向選擇”　　1987年4月，全國第一個勞務集市在廣州市越秀區舉辦，打破了以往僵化的勞動就業體制。這種允許供求雙方“雙向選擇”的勞務集市大受歡迎，很快在全國推廣開來。其實，從1983年開始，廣州市就在有關企業開展勞動合同制試點工作，勞動合同制試點與勞務集市相互配套，進一步推動勞動就業市場的改革進程。　　36年后的今天，人們到人才市場求職已是平常事。廣州不斷探索就業服務新模式，相繼推出“就業驛站”“零工市場”等多樣化的促就業舉措，推動更充分更高質量就業。　　老報道　　勞務集市面對面“相睇” 不是求職者也來看熱鬧　　1987年，時任廣州市越秀區勞動局局長的蔣克昌，一手推動了全國首個勞務集市的誕生。今年已88歲的蔣克昌老人回憶說，當時勞動分配都是勞動局根據招工指標發放檔案給用工單位挑選，勞動者本身并沒有自主選擇權。因此很多人到了自己不喜歡的崗位，就沒有了工作積極性。蔣克昌認為，工作要符合勞動者本身的意愿，才能把積極性調動起來。“所以我們提出了雙向選擇，單位能夠選擇勞動者，勞動者也可以選擇單位。如何實現雙向選擇？能夠面對面交談的勞務市場就是一種方式。”　　1986年4月，蔣克昌寫了一篇名為《關于勞務市場的一些設想》的文章，正式提出舉辦勞務市場的具體想法。不過直到一年后的1987年4月，第一個勞務市場才辦起來。“當時有些人質疑這會搞亂勞動分配制度。我就跟當時的區領導匯報，領導說這是改革開放的好事，能夠解放生產力，可以放手去搞。這給了我很大支持。”　　第一個勞務集市在越秀區政協禮堂開張，“那時舉辦得比較低調，沒有邀請領導剪彩，也沒有邀請媒體采訪。”蔣克昌說，當時有些單位有疑慮，并沒有派人參加，只是委托集市張貼招工啟事。最后來了80多家單位，提供1000多個職位。　　結果勞務集市取得了很好的反響。整個集市持續了一個星期，吸引了2000多人進場，很多不是求職的人也來看熱鬧。媒體也慕名而來，央媒、省市媒體都進行了報道。　　第一次大獲成功，蔣克昌的膽子大了起來。很快他便辦起了第二次、第三次的勞務集市，場地也從禮堂搬到小學操場，不僅本地，外地的勞動者也趕來集市找工作。慢慢地，勞務集市固定在春秋兩季進行。再后來，越秀區勞動局又辦起職業介紹所，常駐工作人員，用人單位隨時可以張貼招工啟事，勞動者也隨時可以來找工作，實行“天天都是勞務集市”。　　勞務集市的成功，離不開當時廣州的勞動合同制改革積累的基礎。早在1983年，廣州市就已開展勞動合同制試點，到1986年10月全國推行勞動合同制時，廣州已有2384家企業5萬多名勞動合同制工人。“勞務市場、勞動合同制、養老保險制度這些改革要相互配套推進。”蔣克昌說，以往勞動者要“跳槽”，如果原單位不放檔案，就沒辦法跳，如果非要走，之前的工齡就沒有了。而勞動合同制就解決了這個問題。　　新故事　　“夜市”里辦招聘會 就業驛站進村居　　在新時代的廣州，不論是線上還是線下、公辦還是私營，人們到人才市場求職已是稀松平常事。隨著數字技術蓬勃發展，共享經濟、平臺經濟、零工經濟等新業態也催生了更多樣的就業形態。　　今年夏天，熱鬧繁華的北京路商圈迎來了一場特別的招聘會——開在晚上的“招聘夜市”。招聘夜市現場除來了50家優質企業外，還有提供就業創業扶持政策、職業技能培訓、養老金等社保政策及勞動保障政策法規等咨詢攤位，滿足求職者多樣需求。一家通信運營商在現場招聘“智慧樓宇菁英人才”100人，招聘代表直言，“到人流量這么大的商圈進行招聘，招聘會才開始不久就收到四五個意向登記，而且都是慕名而來的年輕人。”“晚上舉辦招聘會挺好的，因為白天我還在打散工，晚上才有時間找工作。”在“招聘夜市”找工作的林先生說。　　就在北京路舉辦首場“招聘夜市”的當天，北京路就業驛站也同步揭牌。驛站推出“早9晚9”運營模式，延長公共就業服務時間至12小時，以求匹配度更高、服務面更廣、親和力更強。　　就業驛站是廣州進一步健全完善全方位公共就業服務體系，助力更多勞動者實現就近就地高質量就業的一項探索。驛站深入社區、村居，組建專職就業創業服務隊伍，提供求職輔導、創業指導、技能培訓等一站式服務，并逐步形成社區站、鄉鎮站、園區站、銀行站等多樣化站點集群。　　“我們相繼推出了‘就業驛站’‘零工市場’‘招聘夜市’‘就業集市’‘高校就業創業e站’等多樣化的促就業舉措。”廣州市人社局就業促進處負責人表示，“勞動者在哪里，公共就業服務就到哪里”。如今，全市已建設241家就業驛站，共發布崗位13.93萬個，幫助勞動者實現就業2.4萬人次。建設66家高校就業創業e站，舉辦高校畢業生“陽光就業”線上線下招聘活動754場；16個零工市場采集并發布靈活用工崗位信息18.91萬個，服務求職人數10.57萬人次。今年1-10月，全市新增就業28.15萬人，就業形勢平穩。　　該負責人表示，下一步廣州將繼續探索推進就業服務模式創新，打造都市就業、社區就業、鄉村就業等全方位多樣化就業服務模式，不斷提升就業服務質量。　　大事記　　1983年，廣州開展勞動合同制試點。　　1987年，全國首個勞務集市在廣州市越秀區政協禮堂舉辦。　　2006年，創建充分就業社區工作成為廣州市委、市政府“惠民66條”措施之一。　　2008年，《中華人民共和國就業促進法》和勞動和社會保障部《就業服務與就業管理規定》實施。廣州全面實施《廣州市勞動用工備案和就業失業登記辦法》，統籌城鄉新增勞動力就業、失業人員再就業和外來勞動力轉移就業工作。　　2009年1月廣州市被人力資源和社會保障部定為首批82個創建國家級創業型城市試點之一，全面推動創業型城市建設。　　2020年起，廣州連續三年實施高校畢業生就業創業專項行動。　　2022年，廣州在從化區開展“就業驛站”試點工作，將就業服務延伸至村居一線。