廣州市環境保護局2016年度行政執法數據　  　 目　 錄 　 　  　  第一部分 廣州市環境保護局概況　  一、部門主要職能　  二、部門法定執法職責　  第二部分 市環保局2016年度行政執法數據表　  一、行政處罰實施情況統計表　  二、行政許可實施情況統計表　  三、行政強制實施情況統計表　  四、其他行政執法行為實施情況統計表　  第三部分 市環保局2016年度行政執法情況說明　  　 第一部分 廣州市環境保護局概況　  　 　  一、廣州市環境保護局主要職能　  廣州市環境保護局是市政府主管環境保護的工作部門。　  根據《印發廣州市環境保護局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（穗府辦〔2010〕51號），市環保局的主要職能為：　  （一）貫徹執行國家、省、市有關環境保護的方針政策、法律、法規和標準；起草有關地方性法規、規章草案；負責編制環境功能區劃，擬訂全市環境保護規劃并組織實施。　  （二）負責環境污染防治的監督管理。監督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機動車等環境污染防治工作；負責協調組織重大環境突發污染事件應急工作，調查處理重大環境污染和生態破壞事故，協調和監督海洋環境保護工作。　  （三）承擔落實全市污染減排目標的責任。制定并組織實施污染物排放總量控制計劃；統籌管理全市污染物排放總量控制指標；核發重點企業污染物排放許可證；監督各區、縣級市和有關單位落實減排任務。　  （四）組織、指導并協調排污費的征收、管理和使用，會同有關部門編制環境保護專項資金預算，并組織實施。　  （五）承擔從源頭上預防、控制環境污染和環境破壞的責任。受市政府委托組織對重大經濟和技術政策進行環境影響評價；按管理權限審查綜合性規劃和專項規劃的環境影響評價文件，審批建設項目的環境影響評價文件；監督建設項目實施污染防治“三同時”制度。　  （六）指導、協調、監督生態環境保護工作。監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作；參與生物多樣性保護，組織開展對生態功能保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園及濕地的環境保護工作；指導、協調、監督農村生態環境保護和生態示范區建設；牽頭組織開展強制性清潔生產審核工作。　  （七）受市政府委托制定年度環境保護目標，并協調、指導區、縣級市和有關部門組織實施。　  （八）負責民用核技術應用與輻射環境安全的監督管理和污染防治工作，協調輻射環境事故應急處理。　  （九）負責環境監察、監測、統計等工作；組織建設和管理環境監測網及信息系統；組織環境質量指數預測預報，組織編制環境質量報告書，發布環境狀況公報和重大環境信息。　  （十）組織開展環境保護科學技術研究，推廣環保應用技術示范工程，組織對外環保科技與經濟合作交流。　  （十一）指導區、縣級市環境保護工作；協助區、縣級市管理環境保護行政主管部門的主要領導干部。　  （十二）組織開展生態文明建設和環境友好型、資源節約型社會建設的宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環境保護。　  （十三）負責環境監察和環境保護行政稽查；組織實施排污申報登記、排污收費等各項環境管理制度。　  （十四）承辦市委、市政府和上級環保部門交辦的其他事項。　  廣州市環境監測中心站是市環保局下屬執法單位之一，其主要職能為：承擔全市環境質量各項要素及污染源的監測；承擔突發環境污染事件應急監測；負責為評價環境質量狀況、實施環境保護監督管理提供監測數據；負責機動車排氣抽檢工作；承擔市級審批的建設項目“三同時”及限期治理項目的竣工驗收監測；承擔重大環境污染事故調查和環境污染糾紛仲裁監測；負責對為環境保護監督管理提供監測數據的環境測試機構進行技術考核；建立轄區內環境監測網絡，指導區、縣級市環境監測工作。　  廣州市固體廢物管理中心是市環保局下屬執法單位之二，其主要職能為：擬訂全市固體廢物污染防治規劃；收集、整理固體廢物產生、排放、輸運、處理和處置信息，并按規定予以發布；管理固體廢物和危險廢物轉移、交換、處置等活動；負責固體廢物和危險廢物產生處置單位的日常監督檢查工作；協助處置突發性危險廢物污染事故。　  二、市環保局法定執法職責　  （一）行政處罰178項；　  （二）行政許可14項；　  （三）行政強制11項；　  （四）行政征收2項；　  （五）行政檢查38項；　  （六）行政裁決0項；　  （七）行政給付2項；　  （八）行政確認1項；　  （九）行政獎勵1項；　  （十）其他行政執法職權3項。　  （以市環保局權責清單為準。）　  第二部分 市環保局2016年度行政執法數據表　  表一市環保局2016年度行政處罰實施情況統計表  序號 單位名稱 行政處罰實施數量（宗） 警告 罰款 沒收違法 所得、沒收 非法財物 暫扣許可證、執照 責令停產停業 吊銷許可證、執照 行政 拘留 其他行政處罰 合計（宗） 罰沒金額（萬元） 1 市環保局 0 66 0 0 0 00   0 66 359 合計 66 359   表二市環保局2016年度行政許可實施情況統計表  序號 單位名稱 行政許可實施數量（宗） 申請數量 受理數量 許可數量 不予許可數量 撤銷許可數量 1 市環保局 708 708 693 15 0 2 廣州市固體廢物管理中心 119 119 109 10 0 合計 827 827 822 25 0    表三市環保局2016年度行政強制實施情況統計表  序號 單位名稱 行政強制措施實施數量（宗） 行政強制執行實施數量（宗） 合計 查封場所、設施或者財物 扣押財物 凍結存款、匯款 其他行政強制措施 加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 排除妨礙、恢復原狀 代履行 其他強制執行 申請法院強制執行 1 市環保局 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 合計 1   表四市環保局2016年度其他行政執法行為實施情況統計表  序號 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認 行政獎勵 其他行政執法行為 次數 征收總金額（萬元） 次數 次數 涉及金額 （萬元） 次數 給付總金額（萬元） 次數 次數 獎勵總金額（萬元） 宗數 1 市環保局 2722 3276.08 3317 —— —— 13 412.64 34 5 2.25 7 2 廣州市環境監測中心站 —— —— 22968 —— —— —— —— —— —— —— —— 合計 2272 3276.08 26285 —— —— 13 412.64 34 5 2.25 7 　  　 　  第三部分 市環保局2016年度行政執法情況說明　 　  一、行政處罰實施情況說明　  本部門2016年度行政處罰總數為66宗，罰沒金額359萬元。　  本部門2016年度行政處罰被申請行政復議2宗，占行政處罰總數的3.03%；無被行政復議撤銷、變更或者確認違法的情形，無行政復議后被提起行政訴訟的情形。　  本部門2016年度行政處罰無直接被提起行政訴訟的情形。　  二、行政許可實施情況說明　  本部門2016年度行政許可申請總數為827宗，予以許可822宗。　  本部門2016年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  三、行政強制實施情況說明　  本部門2016年度申請法院行政強制總數為1宗。　  本部門2016年度行政強制無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  四、行政征收實施情況說明　  本部門2016年度行政征收總數為2722次，征收總金額3276.08萬元。　  本部門2016年度行政征收無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  五、行政檢查實施情況說明　  本部門2016年度行政檢查總數為26285次。　  本部門2016年度行政檢查無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  六、行政裁決實施情況說明　  本部門無行政裁決事項。　  七、行政給付實施情況說明　  本部門2016年度行政給付總數為13次，給付總金額412.64萬元。　  本部門2016年度行政給付無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  八、行政確認實施情況說明　  本部門2016年度行政確認總數為34次。　  本部門2016年度行政確認無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  九、行政獎勵實施情況說明　  本部門2016年度行政獎勵總數為5次。　  本部門2016年度行政獎勵無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  十、其他行政執法行為實施情況說明　  本部門2016年度其他行政執法行為總數為7宗。　  本部門2016年度其他行政執法行為無被申請行政復議的情形，無被提起行政訴訟的情形。　  （注：“被申請行政復議和被提起行政訴訟”數量的統計范圍為2016年1月1日至12月31日期間作出復議決定和生效判決的數量。）