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2020-03-25
來源：廣州市生態環境局
-次根據國家，省、市對深入推進審批服務便民化工作要求，為進一步提升政務服務事項辦事工作效率，方便相關人員更好地規范核技術利用項目輻射安全許可證管理，特制定本培訓教材提供給參加輻射安全培訓的人員使用。
一、目前，我國輻射安全許可證管理主要法規依據有哪些？
（一）《中華人民共和國放射性污染防治法》
（二）《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
（三）《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》
（四）《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》
（五）《建設項目環境影響登記備案管理辦法》
（六）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》
二、廣州市生態環境局辦理輻射安全許可證事項類別有哪些？
（一）輻射安全許可證（新申請、變更、延續、重新申請、注銷）。
1.銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源；
2.生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置。
（二）輻射安全許可證初審（新申請、延續、重新申請）。
1.制備PET用放射性藥物的；
2.銷售Ⅱ類、Ⅲ類放射源的；
3.醫療使用Ⅰ類放射源的；
4.使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源的；
5.生產、銷售、使用Ⅱ類射線裝置的；
6.乙、丙級非密封放射性物質工作場所。
三、辦理輻射安全許可證事項網絡端口從哪里進入？
（一）所有項目均登錄廣東政務服務網（http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/branch-hall?orgCode=007482997）操作，根據項目內容，填報相關事項，并上傳有關材料，完成上傳，查看審批進度。
（二）所有項目同時需登錄全國核技術利用輻射安全申報系統（http://rr.mee.gov.cn/rsmsreq/login.jsp）填報。
四、辦理輻射安全許可證有關材料需重點關注哪些要素？
（一）輻射安全許可證新申請
輻射安全許可證申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證申請書（介紹申請辦理核技術應用項目的主要內容、具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.建設項目環境影響登記表備案回執。登錄廣東省建設項目環境影響登記表備案系統（http://14.215.49.48:30001/REG/），完成環境影響登記表備案（191核技術利用建設項目），打印留存建設項目環境影響登記表備案回執；
3.滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十四條至十六條相應規定的材料，包括但不限于：
（1）從事輻射工作人員培訓合格證明（從事輻射工作人員參加國家核技術利用輻射安全與防護培訓平臺http://fushe.mee.gov.cn/學習相關知識，并通過考核）；
（2）結合項目實際，制定健全的管理制度（操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監測方案等）；
（3）有完善的輻射事故應急措施。
（二）輻射安全許可證變更（輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人）
輻射安全許可證變更申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.許可證變更申請報告（介紹具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.輻射安全許可證正、副本。
（三）輻射安全許可證延續（許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續的，應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請）
輻射安全許可證延續申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證延續的申請報告（介紹申請具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.輻射安全許可證有效期內的輻射安全防護工作總結（結合項目實際，重點包括以下9個方面：（1）輻射安全和防護設施的運行與維護情況；（2）輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；（3）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓情況；（4）放射性同位素進出口、轉讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；（5）場所輻射環境監測和個人劑量監測情況及監測數據；（6）輻射事故及應急響應情況；（7）核技術利用項目新建、改建、擴建和退役情況；（8）存在的安全隱患及其整改情況；（9）其他有關法律、法規規定的落實情況。年度評估發現安全隱患的，應當立即整改）；
3.監測報告（監測報告包括延期當年個人劑量監測和輻射環境監測）；
4.輻射安全許可證正、副本。
（四）輻射安全許可證重新申請（改變許可證規定的活動的種類或者范圍的；新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的）
輻射安全許可證增項申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證申請書（介紹申請辦理核技術應用項目的主要內容、具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.建設項目環境影響登記表備案回執。登錄廣東省建設項目環境影響登記表備案系統（http://14.215.49.48:30001/REG/），完成環境影響登記表備案（191核技術利用建設項目），打印留存建設項目環境影響登記表備案回執；
3.新增項目滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十四條至十六條相應規定的材料，包括但不限于：
（1）從事輻射工作人員培訓合格證明（從事輻射工作人員參加國家核技術利用輻射安全與防護培訓平臺http://fushe.mee.gov.cn/學習相關知識，并通過考核）；
（2）結合項目實際，制定健全的管理制度（操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監測方案等）；
（3）有完善的輻射事故應急措施。
4.單位現存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表；
5.輻射安全許可證正、副本。
（五）輻射安全許可證注銷（輻射工作單位部分終止或者全部終止生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動）
輻射安全許可證注銷申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證注銷的申請報告（介紹申請辦理核技術應用項目的主要內容、具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.廢舊放射源回收、收貯備案表（放射源使用單位）；
3.已獲批準的放射性工作場所退役證明材料（非密封放射性物質使用單位）；
4. 輻射安全許可證正、副本。
（六）輻射安全許可證新申請初審
輻射安全許可證申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證申請書（介紹申請辦理核技術應用項目的主要內容、具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.建設項目環境影響登記表備案回執。登錄廣東省建設項目環境影響登記表備案系統（http://14.215.49.48:30001/REG/），完成環境影響登記表備案（191核技術利用建設項目），打印留存建設項目環境影響登記表備案回執；
3.滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十四條至十六條相應規定的材料，包括但不限于：
（1）從事輻射工作人員培訓合格證明（從事輻射工作人員參加國家核技術利用輻射安全與防護培訓平臺http://fushe.mee.gov.cn/學習相關知識，并通過考核）；
（2）結合項目實際，制定健全的管理制度（操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監測方案等）；
（3）有完善的輻射事故應急措施。
（七）輻射安全許可證延續初審（許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續的，應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請）
輻射安全許可證延續申請表（須按要求填寫完整，廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證延續的申請報告（介紹申請具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.輻射安全許可證有效期內的輻射安全防護工作總結（結合項目實際，重點包括以下9個方面：（1）輻射安全和防護設施的運行與維護情況；（2）輻射安全和防護制度及措施的制定與落實情況；（3）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護知識教育培訓情況；（4）放射性同位素進出口、轉讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；（5）場所輻射環境監測和個人劑量監測情況及監測數據；（6）輻射事故及應急響應情況；（7）核技術利用項目新建、改建、擴建和退役情況；（8）存在的安全隱患及其整改情況；（9）其他有關法律、法規規定的落實情況。年度評估發現安全隱患的，應當立即整改）；
3.監測報告（監測報告包括延期當年的個劑量監測和輻射環境監測）；
（八）輻射安全許可證重新申領初審（改變許可證規定的活動的種類或者范圍的；新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的）
輻射安全許可證增項申請表（須按要求填寫完整，在廣東政務服務網申報模塊下載）。
所附材料：
1.輻射安全許可證申請書（介紹申請辦理核技術應用項目的主要內容、具體申報事項，承諾所提供的資料真實有效，嚴格按照法定條件和程序辦理申請手續，注明聯系人和聯系電話）；
2.建設項目環境影響登記表備案回執。登錄廣東省建設項目環境影響登記表備案系統（http://14.215.49.48:30001/REG/），完成環境影響登記表備案（191核技術利用建設項目），打印留存建設項目環境影響登記表備案回執；
3.新增項目滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十四條至十六條相應規定的材料，包括但不限于：
（1）從事輻射工作人員培訓合格證明（從事輻射工作人員參加國家核技術利用輻射安全與防護培訓平臺http://fushe.mee.gov.cn/學習相關知識，并通過考核）；
（2）結合項目實際，制定健全的管理制度（操作規程、崗位職責、輻射防護和安全保衛制度、設備檢修維護制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓計劃、監測方案等）；
（3）有完善的輻射事故應急措施；
4.單位現存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細表。
五、項目投入運營后應重點做好哪些工作？
（一）嚴格執行輻射安全管理制度和輻射事故應急預案，委托有輻射環境監測資質的監測機構每年對輻射環境水平進行監測。
（二）對放射性同位素和射線裝置使用的安全與防護狀況進行年度評估，每年1月31日前向監管部門報送上一年度的安全與防護年度評估報告（1.生態環境部、省生態環境廳發證、跨區的市生態環境局發證單位向市生態環境局執法支隊提交；2.其它單位向市生態環境局各區分局提交）。
（三）嚴格操作人員佩戴劑量計管理，定時做好個人所受劑量檢測和職業體檢，確保人員健康和輻射環境安全。
（四）核技術利用項目輻射安全許可證申報工作，以廣東政務服務網發布的辦事指南為準。
粵公網安備 44010602000929號
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