
國企改革三年行動實施以來,廣州地鐵堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進常態化變革,深入踐行交通強國和粵港澳大灣區戰略部署,緊緊抓住廣州建設交通強市的發展機遇,主動承擔“提速廣州、主導灣區、引領行業”的使命,聚焦中心大局高效“公轉”,推動各項任務落地見效,投資量穩居廣州市國有企業首位,充分發揮國資國企帶頭作用,為全市發展大局貢獻“地鐵力量”。
一是落實好黨建。落實“第一議題”制度,扎實開展中心組學習,建立5級共504個黨組織立體化組織體系網,創新設立黨政工團“四人小組”,構建起“黨委-黨支部-四人小組-黨員”四維包保落實機制,確保中央各項決策部署貫通各級、落到基層。堅持黨管國企,落實黨建進章程,召開黨委會科學決策企業“三重一大”,推進現代企業建設,推動“交通強國”戰略和“軌道上的大灣區”建設發展。
建設“智慧黨建”數治項目
二是發展好企業。率先實現大灣區“地鐵、城際、有軌”多制式的新發展格局,實現城際運營和境外運營新突破。目前,廣州地鐵運營的軌道交通里程達857公里,同時,正全面推進10條(段)202公里城市軌道交通線網建設,以及佛莞城際等10條(段)363公里城際鐵路建設,統籌負責24個國鐵、綜合交通樞紐、市政道路項目投資建設。并已發展成為國內產業鏈最完整的綜合性軌道交通企業之一,擁有強大的知識輸出能力,重點形成了設計、監理、咨詢、培訓4大知識輸出型業務,培育下屬設計院探索國企改革創新,實現廣州市首個公益性企業下屬市場化業務的成功上市,入選國資國企標桿企業、科改示范企業。
地鐵設計院于2020年10月22日在深交所上市
三是培育好產業。依托新線機電總承包項目,創新性建立產業聯盟與總承包商的聯合招商與產業培育機制,在“大循環+小循環”產業帶動的工作模式牽引下,成功引進54家外地優質企業注冊并落戶廣州,精準補強產業鏈短板;帶動60多家本地企業參與機電項目,初步形成了整車及關鍵零部件本地集成,本地化配套率平均值預計可達70%。
開展“紅聯共建”,打造產業全域“共同體”
四是帶動好拓展。成功中標巴基斯坦拉合爾橙線運維項目,成功實現廣州軌道交通產業首次走出國門;全力推進重慶4號線、長沙6號線等整體型項目建設。期間,為牽引本地產業共同參與外地項目建設,先后牽頭赴長沙、重慶、南昌等地開展本地優質產品(服務)推介,帶動多家本地企業走出去,產業帶出總額達32億元。2021年廣州市軌道交通產值規模達2055億元,預計2022年產值規模有望突破2300億元。
廣州地鐵開通運營巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目
五是引領好灣區。主動對接大灣區周邊城市,成功推動南沙至珠海(中山)城際、佛山經廣州至東莞城際等4條263公里都市圈快線納入《粵港澳大灣區(城際)鐵路建設規劃》并獲批,協調建立廣州、珠海、中山、佛山、東莞5市聯合工作機制,組建廣中珠聯合項目工作組,全力推進相關線路前期研究,構建以廣州為中心的1小時城市都市圈快線網絡。承接珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設項目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司,整合珠三角公司資源,培育壯大軌道交通產業鏈。
珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設項目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司管理權移交協議簽訂
六是布局好創新。開展科技創新項目900多項,獲得國家、省部以及市級科技獎勵120多項,獲得國家專利授權40多項。積極開展行車關鍵設備設施主動運維等11個國家級政府科技項目研究。首創智慧軌交操作系統“穗騰OS”,形成中國特色國際領先的創新技術首個軌道交通數字基座,并應用于十八號線、二十二號線。由廣州地鐵牽頭承建的國家工程研究中心成功通過國家發改委嚴格的優化整合評價。
新一代工業級軌道交通操作系統穗騰OS 2.0正式發布
七是構建好模式。開展軌道交通沿線土地儲備,與多家標桿企業開展TOD合作開發,重點打造廣州白云站、金融城站等綠色智能現代化綜合交通客運樞紐示范工程,成功開發了萬勝廣場、漢溪長隆等多個TOD項目。成立設計院TOD發展中心,探索粵港澳大灣區全新“TOD+”城市發展模式,助力建設“軌道上的大灣區”和“軌道上的都市圈”。
設計院TOD發展中心揭牌成立
八是運作好資本。推動出臺《廣州市軌道項目建設投融資方案(2021-2023)》,為廣州市軌道交通建設提供頂層設計;廣花、芳白城際建設在行業內首創“股權投資+施工總承包”模式,引入社會資本170億元;積極推動三號線申報公募REITs,完成SPV項目公司組建及車站洞體土地確權工作,實現從“政府投資為主”向“政府投資+社會資本”相結合的投融資模式轉型。加強市屬國有企業產業協同與合作,下屬地鐵環境公司部分股權成功置換越秀服務集團上市公司,形成 “住宅+TOD+商業”獨特優勢;成功入股廣州農商銀行,持股6.31%并成為其主要股東。
九是激發好動力。完成“規定動作”政策要求口徑下各級子企業經理層成員的契約簽署工作。主動加碼,將非并表但主導經營的投資企業、事業部、共享中心納入實施范圍,將各實施單位的黨組織書記、副書記、紀委書記、工會主席納入范圍比照實施。主動摸高,體現既要“自轉”又要“公轉”的發展思路,考核指標覆蓋經營發展、安全質量、黨風廉政等任務和省市重點工作、中心任務、市國資委考核指標的分解落實;體現高質量發展的要求,考核目標值根據綜合三年歷史平均值、行業對標情況,按在預算的基礎上提升3%以上進行分檔設計。
廣州地鐵經理層成員任期制與契約化管理簽約儀式
十是夯實好變革。廣州地鐵通過構建常態化變革管理體系,以業務為中心,將戰略大方向通過職能專業落實到每個業務,拉通集團層面人、財、物各計劃的鋪排,使資源與業務匹配,做到戰略承接落地到位、資源協同配置到位、考核牽引準確到位。變革管理委員會實行月例會制度,由變革管理辦公室組織,順利推動變革項目從識別、立項、總體方案、實施方案及試點運作等階段的有效落地。
廣州地鐵召開常態化變革管理首次會議