政府采購?fù)对V處理決定書（南京祥泰）　　一、項目編號：CZ2020-0284　　二、項目名稱：廣州市第一人民醫(yī)院采購空調(diào)維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目　　三、相關(guān)當事人　　投訴人：南京祥泰系統(tǒng)科技有限公司　　地  址：南京市秦淮區(qū)光華路162號南京白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園　　被投訴人1：廣州公共資源交易中心　　地  址：廣州市天河區(qū)天潤路333號　　被投訴人2：廣州市第一人民醫(yī)院　　地  址：廣州市越秀區(qū)盤福路1號　　相關(guān)供應(yīng)商：廣東新銳空調(diào)設(shè)備工程有限公司　　地  址：廣州市荔灣區(qū)浣花路109號4樓8048房　　當事人：無　　地  址：無　　四、基本情況　　投訴人參與被投訴人1組織的“廣州市第一人民醫(yī)院采購空調(diào)維護保養(yǎng)服務(wù)采購項目”（項目編號：CZ2020-0284，以下簡稱本項目）的公開招標采購活動，于2020年6月1日就本項目評標過程提出質(zhì)疑。因?qū)Ρ煌对V人1在2020年6月10日作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，2020年6月29日向本機關(guān)提出投訴，經(jīng)補正材料，于2020年7月6日重新提起投訴。經(jīng)審查，本機關(guān)依法受理。　　投訴事項為：1.招標文件用戶需求書的實質(zhì)性響應(yīng)條款“包含近6個月在投標單位繳納社保的證明文件”，配備人員必須有近6個月在新銳空調(diào)公司繳納社保的證明文件，如果投標文件中“為新銳公司服務(wù)的人員”，并不是新銳空調(diào)公司繳納社保的人員，如列入在內(nèi)，應(yīng)當視為沒有響應(yīng)實質(zhì)性條款而不能通過符合性審查。2.投訴人質(zhì)疑新銳空調(diào)公司的商務(wù)得分，在投訴中認為招標文件清晰表達了采購人的采購需求和條件，對投標人的空調(diào)設(shè)備維保人員經(jīng)驗、社保證明文件及持有資質(zhì)證件有明確的要求和規(guī)定，根據(jù)被投訴人1的質(zhì)疑答復(fù)認為評審委員會未按招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標。3.本項目評分標準中，對人員的工作經(jīng)驗要求是以勞動合同作為證明材料，投訴人懷疑新銳空調(diào)公司為項目配備人員存在應(yīng)屆畢業(yè)生，認為中標人可能存在提供虛假勞動合同、虛構(gòu)勞動合同時間，虛構(gòu)勞動關(guān)系的情況。　　五、處理依據(jù)及結(jié)果　　投訴人第一、三投訴事項不成立，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項規(guī)定，本機關(guān)予以駁回。投訴人第二投訴事項成立不影響采購結(jié)果，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條規(guī)定，繼續(xù)開展采購活動。　　六、其他補充事宜　　如對上述處理決定不服，可在接到本決定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府或廣東省財政廳提出行政復(fù)議申請，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。　　 發(fā)布人：廣州市財政局　　發(fā)布時間：2020年9月17日