行政處理決定書（專家楊海杰）楊海杰（身份證號碼：445322××××491X）：　　2019年9月6日，本機(jī)關(guān)收到代理“廣州市教育研究院廣州市高中選科走班排課智能系統(tǒng)采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號：CZ2019-0828，以下簡稱“本項(xiàng)目”）的采購代理機(jī)構(gòu)書面反映，本項(xiàng)目被群眾舉報(bào)存在供應(yīng)商涉嫌操縱評審專家并可能影響中標(biāo)結(jié)果的問題。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 第十三條規(guī)定，本機(jī)關(guān)履行監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)結(jié)論及作出行政處理決定如下：　　本項(xiàng)目于2019年7月29日開標(biāo)、評標(biāo)，你作為政府采購評審專家被抽取參加了本項(xiàng)目的評審活動。招標(biāo)文件第63頁“（四）商務(wù)評分”中評審內(nèi)容之“本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)情況”（分值5分）、“本項(xiàng)目組技術(shù)人員資質(zhì)情況”（分值5分）、“投標(biāo)人本地綜合服務(wù)支撐能力”（分值5分）的評分細(xì)則均明確為對比評分，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員與項(xiàng)目相關(guān)的學(xué)歷、職稱、技術(shù)證書、經(jīng)驗(yàn)情況的對比以及本地服務(wù)便捷程度的對比，需要評審委員會以其專業(yè)判斷力、對投標(biāo)文件進(jìn)行對比打分，屬于需專業(yè)判斷的主觀評審因素，應(yīng)當(dāng)由各評委獨(dú)立進(jìn)行橫向?qū)Ρ仍u分。經(jīng)查看招標(biāo)文件、評標(biāo)文件、評審現(xiàn)場錄音錄像和詢問參與評標(biāo)專家，評標(biāo)委員會將上述三項(xiàng)屬于需要專業(yè)判斷的主觀評審因素的內(nèi)容均按客觀評審因素進(jìn)行協(xié)商評分，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第六十二條第四項(xiàng)規(guī)定。　　    本機(jī)關(guān)于2019年12月19日就該事項(xiàng)依法向你送達(dá)了行政處理《征求意見函》，你未提出異議。　　根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第八十一條和第六十二條第二款規(guī)定，結(jié)合你在此次評審中的違法行為情節(jié)及后果，本機(jī)關(guān)決定對你進(jìn)行以下處理：　　1.責(zé)令你對上述行為限期改正； 　　2.你對本項(xiàng)目的評審意見無效，并不得獲取評審勞務(wù)報(bào)酬。　　如對上述處理決定不服，可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓，電話：83555988）或廣東省財(cái)政廳（地址：廣州市越秀區(qū)北京路376號，電話：83170030）申請行政復(fù)議，或在接到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。　　 廣州市財(cái)政局2019年12月30日

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