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政府采購?fù)对V處理決定書（華聯(lián)） 穗財(cái)采[2019]27號(hào)穗財(cái)采［2019］27號(hào) 政府采購?fù)对V處理決定書（華聯(lián)）投訴人：華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司地址：廣州市越秀區(qū)盤福路醫(yī)國后街1號(hào)大院自編1號(hào)6－8層聯(lián)系人：羅玉屏電話：020－37063337 被投訴人：廣州公共資源交易中心地址：廣州市天潤路333號(hào)聯(lián)系人：黃飛電話：020－28866163 投訴人華聯(lián)世紀(jì)工程咨詢股份有限公司參加被投訴人廣州公共資源交易中心組織的“廣州市市本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)資格采購項(xiàng)目”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ2018－1569）政府采購招標(biāo)后，對(duì)價(jià)格得分中的“中小微企業(yè)”得分評(píng)定提出質(zhì)疑，向被投訴人提出質(zhì)疑后對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意，于2018年12月11日向本機(jī)關(guān)提起投訴，本機(jī)關(guān)依法受理。受理后，本機(jī)關(guān)審閱了招標(biāo)文件、投訴人提供的相關(guān)材料，向被投訴人發(fā)出政府采購?fù)对V答復(fù)通知書和投訴書副本，向涉及的兩家供應(yīng)商發(fā)出投訴書副本。同時(shí)，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）第十五條“政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)”規(guī)定，本機(jī)關(guān)向相關(guān)供應(yīng)商所在地的中小企業(yè)主管部門進(jìn)行函調(diào)，要求相關(guān)管理部門明確：1．上述企業(yè)所屬行業(yè)；2．是否為其所屬行業(yè)的小微企業(yè)；3．認(rèn)定總公司是否為小微企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員、資產(chǎn)、營業(yè)收入是否應(yīng)合并統(tǒng)計(jì)。結(jié)合調(diào)查情況，本機(jī)關(guān)查明情況如下：一、關(guān)于廣州市吉光工程造價(jià)咨詢公司的小型企業(yè)問題投訴人稱，根據(jù)天眼查網(wǎng)站信息顯示，該公司員工146人，應(yīng)為中型以上企業(yè)，不應(yīng)享受小微企業(yè)價(jià)格扣除的優(yōu)惠。廣州市越秀區(qū)商務(wù)局復(fù)函稱，根據(jù)該公司提供的蓋有社保部門公章的參保證明和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告，該局確于2018年11月20日為該公司出具了小型企業(yè)證明。投訴人僅以網(wǎng)站上查詢的信息認(rèn)為該公司不屬于小型企業(yè)，事實(shí)和法律依據(jù)不足，本機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)投訴不予支持。二、關(guān)于廣州金良工程造價(jià)咨詢有限公司的小型企業(yè)問題投訴人稱，根據(jù)天眼查網(wǎng)站信息顯示，該公司員工159人，在多地設(shè)有分公司，應(yīng)為中型以上企業(yè)，不應(yīng)享受小微企業(yè)價(jià)格扣除的優(yōu)惠。廣州市天河區(qū)商務(wù)和金融工作局復(fù)函稱，該局于2018年11月22日認(rèn)定了該公司屬于“其他未列明行業(yè)”小型企業(yè)的劃型證明。在收到本機(jī)關(guān)函調(diào)后，該局經(jīng)現(xiàn)場核查，確認(rèn)未發(fā)現(xiàn)該公司存在不符合中小企業(yè)劃型要求的情況。投訴人僅以網(wǎng)站上查詢的信息認(rèn)為該公司不屬于小型企業(yè)，事實(shí)和法律依據(jù)不足，本機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)投訴不予支持。綜上所述，投訴人投訴均缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第二十九條（二）規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定駁回投訴。如對(duì)上述處理決定不服，可在接到本決定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府（廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓，電話：83555988）或廣東省財(cái)政廳（廣州市越秀區(qū)北京路376號(hào)，電話：83170030）提出行政復(fù)議申請，或在接到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。廣州市財(cái)政局2019年1月23日