【音頻解讀】《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀　　【音頻解讀】　　 《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_26012931791435980")); }); 　　【文字解讀】　　　《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)廣州市直管房租賃管理辦法的通知》政策解讀　　　一、文件制定的背景　　我市直管房伴隨著新中國(guó)的成立形成，且直管房數(shù)量較大，情況復(fù)雜，分布在越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔六區(qū)，它的存在為社會(huì)主義建設(shè)和廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)起到了積極作用。隨著時(shí)代發(fā)展，直管房管理工作出現(xiàn)了新的情況、新的變化、新的目標(biāo)，但由于直管房管理工作在國(guó)務(wù)院、住建部、省政府等層面沒(méi)有相應(yīng)的管理辦法可參照，而1983年頒布、2002年修訂的《廣東省公有房產(chǎn)管理辦法》也僅原則性地規(guī)定了公房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、租賃使用、修繕養(yǎng)護(hù)三方面內(nèi)容，難以滿足現(xiàn)階段直管房管理及發(fā)展的需要。為解決這一問(wèn)題，規(guī)范直管房租賃經(jīng)營(yíng)行為，保障直管房使用安全，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，以及明確相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益及責(zé)任，很有必要出臺(tái)本辦法。　　　二、文件的主要內(nèi)容　　（一）明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)劃分　　本辦法第四條明確了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市直管房管理。市房屋安全管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各直管房具體管理部門(mén)落實(shí)本辦法。越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔住建房管部門(mén)及市城市更新項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)直管房的具體管理工作。公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃、消防、城管及屬地街、鎮(zhèn)等部門(mén)依職能配合做好直管房管理工作。　　（二）明確了住宅的承租條件　　本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定了住宅的用途和承租條件，第九條明確了對(duì)于滿足直管房承租人變更條件的，由承租人和共同居住的家庭成員協(xié)商一致后共同申請(qǐng)，可按程序辦理承租人變更手續(xù)。第十一條規(guī)范了個(gè)人和單位承租住宅的租金標(biāo)準(zhǔn)。　　（三）規(guī)范了非住宅的出租　　本辦法第十二條明確直管房非住宅出租實(shí)行公開(kāi)招租，但符合本辦法第十三條規(guī)定的可定向出租。規(guī)劃用途為住宅實(shí)際用途為非住宅（“住改非”）的直管房，可按“一戶一策”原則由直管房具體管理部門(mén)制定方案報(bào)區(qū)政府確定是否公開(kāi)招租。第十三條、第十四條規(guī)定，對(duì)于一些具有一定的公益性、服務(wù)于社會(huì)大眾、市場(chǎng)化下難以持續(xù)，或有著特定的配置要求和標(biāo)準(zhǔn)，或難以公開(kāi)招租的直管房，可以安排定向租賃，或享受一定的租金減免優(yōu)惠。　　（四）明確了出租人和承租人的責(zé)任　　本辦法第二十條明確了出租人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，依法辦事，認(rèn)真履責(zé)。完善保密管理措施，建立直管房巡查制度并定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直管房進(jìn)行巡查，及時(shí)處理房屋存在的安全隱患等責(zé)任。　　第二十一條明確了承租人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，依法依規(guī)并按照租賃合同約定使用房屋，配合做好房屋安全管理工作，租賃期滿或租賃合同解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，交回原承租房屋和設(shè)備給直管房具體管理部門(mén)。　　　（五）規(guī)范了直管房違規(guī)租賃的處理工作　　本辦法第二十三條、第二十四條羅列了直管房承租中可能存在的違規(guī)情形，房管部門(mén)可依據(jù)房屋租賃合同通過(guò)行政決定的方式進(jìn)行處理。　　第二十六條規(guī)范了對(duì)拒不履行行政決定的處理，直管房承租人違反租賃合同約定，拒不履行房管部門(mén)依法作出的行政決定的，由房管部門(mén)按程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。