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【音頻解讀】《廣州市古樹(shù)名木遷移管理辦法》政策解讀

  • 2023-05-06
  • 來(lái)源: 廣州市林業(yè)和園林局
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《廣州市古樹(shù)名木遷移管理辦法》解讀


  為規(guī)范我市古樹(shù)名木遷移管理工作,切實(shí)提高古樹(shù)名木保護(hù)和管理質(zhì)量,推動(dòng)我市城鄉(xiāng)綠化高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《廣州市綠化條例》的規(guī)定,結(jié)合廣州古樹(shù)名木管理實(shí)際情況,特制定本辦法。

  一、制定的背景和依據(jù)

  《廣州市綠化條例》第五十一條第二款規(guī)定:“因重大公益性市政建設(shè)確需遷移古樹(shù)名木的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化行政主管部門(mén)審核同意,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。古樹(shù)名木遷移和管理的具體辦法由市人民政府另行制定”。

  二、適用范圍

  本市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的遷移管理。

  三、《辦法》主要內(nèi)容

  1.古樹(shù)名木遷移的申請(qǐng)條件

  《辦法》第三條第一款:城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取措施避讓古樹(shù)名木。確因重大公益性市政建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法避讓古樹(shù)名木的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工前向市綠化行政主管部門(mén)提出遷移申請(qǐng)。

  申請(qǐng)條件:要求同時(shí)具備“無(wú)法避讓古樹(shù)名木”和“重大公益性市政建設(shè)項(xiàng)目”兩個(gè)條件。

  申請(qǐng)主體:建設(shè)單位

  申請(qǐng)時(shí)間:工程項(xiàng)目施工前

  2.重大公益性市政項(xiàng)目的定義

  《辦法》第三條第二款:本辦法所稱(chēng)重大公益性市政建設(shè)項(xiàng)目是指被確定為國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)的公益性市政建設(shè)項(xiàng)目。

  明確只有被確定為國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)的公益性市政建設(shè)項(xiàng)目才符合“重大公益性市政建設(shè)項(xiàng)目”條件。

  3.古樹(shù)名木遷移的申請(qǐng)材料

  ●申請(qǐng)單位提交的遷移申請(qǐng)書(shū)

  ●申請(qǐng)遷移的古樹(shù)名木現(xiàn)狀情況

  ●古樹(shù)名木所有權(quán)人和當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)

  ●建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、工程建設(shè)許可文件

  ●移入地保護(hù)和管理責(zé)任人出具的養(yǎng)護(hù)責(zé)任承諾書(shū)

  ●古樹(shù)名木遷移與保護(hù)的技術(shù)方案

  根據(jù)《廣州市綠化條例》第五十一條第四款的規(guī)定,針對(duì)古樹(shù)名木遷移增加了移入地保護(hù)和管理責(zé)任人出具的養(yǎng)護(hù)責(zé)任承諾書(shū),遷移和保護(hù)技術(shù)方案等申請(qǐng)材料,以最大限度降低遷移過(guò)程中對(duì)古樹(shù)名木的損害,確保保證古樹(shù)名木遷移后得到有效管護(hù)。

  4.古樹(shù)名木遷移的審批程序和時(shí)限

  市綠化部門(mén)受理申請(qǐng)——征求區(qū)綠化部門(mén)意見(jiàn)——組織專(zhuān)家論證——征求公眾意見(jiàn)(不得少于15日)——市綠化部門(mén)審核(5個(gè)工作日)——市政府審批。

  市綠化部門(mén)提出審核意見(jiàn)。同意遷移的,報(bào)市人民政府審批;不同意遷移的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

  5.古樹(shù)名木遷移的技術(shù)要求

  《辦法》第七條:經(jīng)批準(zhǔn)的古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)就近遷移,遷入地應(yīng)當(dāng)適宜古樹(shù)名木生長(zhǎng),具備條件的應(yīng)當(dāng)遷入綠地內(nèi)。除必須截干才可移植施工的情形外,應(yīng)當(dāng)采取全冠移植技術(shù),盡最大限度保持古樹(shù)名木原有景觀(guān)生態(tài)效果。

  遷入地要求:就近且環(huán)境適宜。

  遷移技術(shù)要求:盡量采取全冠移植技術(shù)。

  6.關(guān)于古樹(shù)名木遷移后的養(yǎng)護(hù)要求

  《辦法》第八條:古樹(shù)名木遷移和遷移后5年內(nèi)的養(yǎng)護(hù),應(yīng)當(dāng)委托具備樹(shù)木遷移及養(yǎng)護(hù)工程專(zhuān)業(yè)條件的綠化養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行,費(fèi)用由申請(qǐng)遷移古樹(shù)名木的建設(shè)單位承擔(dān)。

  遷移后古樹(shù)名木的保護(hù)和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照遷移與保護(hù)方案的要求落實(shí)各項(xiàng)管養(yǎng)措施。

  資金費(fèi)用來(lái)源:遷移古樹(shù)名木的建設(shè)單位承擔(dān)。

  管養(yǎng)單位要求:具備樹(shù)木遷移及養(yǎng)護(hù)工程專(zhuān)業(yè)條件的綠化養(yǎng)護(hù)單位。

  7.關(guān)于市、區(qū)綠化行政主管部門(mén)的管理職責(zé)分工

  《辦法》第九條:遷移古樹(shù)名木申請(qǐng)批準(zhǔn)后,區(qū)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)。

  ●對(duì)移植工程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

  ●對(duì)移植后的古樹(shù)名木生長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)情況定期報(bào)告市綠化行政主管部門(mén)。

  ●監(jiān)督遷移后古樹(shù)名木保護(hù)和管理責(zé)任人履行管理責(zé)任。

  跨區(qū)遷移古樹(shù)名木的,由遷移后屬地區(qū)綠化行政主管部門(mén)履行上述職責(zé)。

  遷移后屬市管綠地、市屬公園(林場(chǎng))古樹(shù)名木的,由市綠化行政主管部門(mén)履行上述職責(zé)。

  8.古樹(shù)名木遷移后的檔案更新

  《辦法》第十條:古樹(shù)名木遷移完成后,市、區(qū)綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)更新古樹(shù)名木檔案。

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