【政策解讀】音頻：《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別等有關(guān)事宜的通知》的政策解讀　　【音頻解讀】　　 關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別等有關(guān)事宜的通知 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_14560234128953376")); }); 　　【文字解讀】　　一、 文件制定的背景　　2019年2月20日，經(jīng)市政府同意，我局印發(fā)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理的通知》（穗建規(guī)字〔2019〕3號）。該通知明確，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（下稱配套費(fèi)）征收數(shù)額為建筑面積與建設(shè)項(xiàng)目基建投資額計(jì)算基數(shù)、費(fèi)率三者的乘積；其中，計(jì)算基數(shù)類別按“廠房”“非廠房建筑物”區(qū)分。　　2019年4月1日，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市提高工業(yè)用地利用效率實(shí)施辦法的通知》（2019年以穗府辦規(guī)〔2019〕4號文首次印發(fā)實(shí)施，2022年以穗府辦規(guī)〔2022〕5號文修訂）頒布實(shí)施后，在工業(yè)用地（M）大類上新增“新型產(chǎn)業(yè)用地”，即M0用地。近年來，我市部分區(qū)陸續(xù)已有多個(gè)地塊納入新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）選址范圍。　　鑒于我市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建設(shè)項(xiàng)目（下稱M0項(xiàng)目）建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及有關(guān)附件記載的建筑物類別有“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房”“配套用房”等類別，明確M0項(xiàng)目配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別，有利于指導(dǎo)配套費(fèi)征收管理。　　二、主要目的　　結(jié)合我市實(shí)際，并經(jīng)廣州市人民政府同意，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別等有關(guān)事宜的通知》（下稱《通知》），旨在明確我市M0項(xiàng)目配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別。《通知》既可以加強(qiáng)配套費(fèi)征收管理，也可以更好地推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動開展?fàn)I商環(huán)境及企業(yè)投資項(xiàng)目的建設(shè)。　　三、主要內(nèi)容　　（一）第一點(diǎn)的有關(guān)內(nèi)容。　　關(guān)于M0項(xiàng)目的認(rèn)定主體、界定依據(jù)及配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)適用類別的規(guī)定。主要內(nèi)容是：對2019年4月1日穗府辦規(guī)〔2019〕4號文印發(fā)施行后批準(zhǔn)的M0用地建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)市規(guī)劃自然資源部門頒發(fā)的載明建筑功能、建筑面積、建筑層數(shù)等要素的行政許可文件（如建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其建筑功能明細(xì)表），文件上明確功能為“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房”“廠房”的，套用“廠房”類別計(jì)算基數(shù)；明確為配套用房或其他的，套用“非廠房建筑物”類別計(jì)算基數(shù)。　　關(guān)于M0用地建設(shè)項(xiàng)目過往已繳納配套費(fèi)的辦理方式，主要內(nèi)容是：對2019年4月1日后批準(zhǔn)的M0項(xiàng)目，建筑功能為“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房”的，在《通知》印發(fā)前已套用“非廠房建筑物”類別繳交配套費(fèi)的，可按《通知》規(guī)定的套用類別辦理退費(fèi)手續(xù)。　　（二）第二點(diǎn)的有關(guān)內(nèi)容。　　主要是關(guān)于M0用地建設(shè)項(xiàng)目的事后監(jiān)管以及相關(guān)配套費(fèi)補(bǔ)繳的信息共享。一是由市規(guī)劃和自然資源部門、工業(yè)和信息化部門及相關(guān)區(qū)政府加強(qiáng)監(jiān)管，確保工業(yè)用地真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是在符合相關(guān)政策和土地出讓合同約定的前提下，如創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、廠房的規(guī)劃功能用途變更為非工業(yè)產(chǎn)業(yè)用途的，規(guī)劃自然資源部門在辦理變更規(guī)劃許可前，對建設(shè)單位做出補(bǔ)繳土地出讓金等行政處理的同時(shí)，一并告知配套費(fèi)征收機(jī)構(gòu)，由配套費(fèi)征收機(jī)構(gòu)通知建設(shè)單位補(bǔ)繳配套費(fèi)。　　（三）《通知》事宜為《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理的通知》（穗建規(guī)字〔2019〕3號）的補(bǔ)充規(guī)定。　　（四）《通知》的有效期與《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理的通知》（穗建規(guī)字〔2019〕3號）一致，即到期時(shí)間為2024年2月19日。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2023年1月9日