一、出臺(tái)背景
殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦、提高社會(huì)治理現(xiàn)代化能力水平具有特殊重要作用。通過(guò)印發(fā)實(shí)施惠殘政策,能直接鞏固我區(qū)殘疾人脫貧成果,提高殘疾人生活質(zhì)量,解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。《黃埔區(qū)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程實(shí)施辦法》《黃埔區(qū)選拔年輕殘疾人運(yùn)動(dòng)員工作辦法》《黃埔區(qū)街鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)站管理辦法》《黃埔區(qū)殘疾人托養(yǎng)資助及醫(yī)療救助實(shí)施辦法》(埔府辦〔2017〕16號(hào))將于2022年5月1日施行期限屆滿,新制定有關(guān)殘疾人扶助內(nèi)容的規(guī)范性文件能解決上述政策施行過(guò)程中存在的問(wèn)題,也能避免政策斷檔影響殘疾人生活。
二、政策亮點(diǎn)
文件第八條新設(shè)殘疾人參加文體比賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,填補(bǔ)我區(qū)有關(guān)促進(jìn)殘疾人文體事業(yè)發(fā)展的法規(guī)空白,激勵(lì)更多殘疾人文體工作者投入文體事業(yè),為黃埔區(qū)增光添彩。
三、主要內(nèi)容
(一)第一條至第三條主要對(duì)文件的目的、依據(jù)進(jìn)行說(shuō)明,并厘清了扶助對(duì)象和殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)情況類別的基本概念。
(二)第四條為托養(yǎng)資助,明確了殘疾人托養(yǎng)資助按照家庭經(jīng)濟(jì)收入、殘疾等級(jí)以及特殊困難情況分檔次針對(duì)殘疾人每月實(shí)際的托養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行限額資助。與以往不同,本辦法不指定殘疾人托養(yǎng)所在機(jī)構(gòu),由殘疾人自行選擇符合條件的機(jī)構(gòu)托養(yǎng)即可。
(三)第五條為醫(yī)療救助,第六條為殘疾人社區(qū)康復(fù)站服務(wù),繼續(xù)延續(xù)《黃埔區(qū)街鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)站管理辦法》《黃埔區(qū)殘疾人托養(yǎng)資助及醫(yī)療救助實(shí)施辦法》文件精神,通過(guò)醫(yī)療費(fèi)用救助、免費(fèi)提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)等方式保障殘疾人康復(fù)權(quán)益。其中,醫(yī)療救助適用對(duì)象包含低保、低收入家庭殘疾人及非低保、非低收入家庭中,符合廣州市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申領(lǐng)條件且突發(fā)重大疾病的殘疾人。
(四)第七條為家居無(wú)障礙改造資助,繼續(xù)延續(xù)《黃埔區(qū)殘疾人家庭無(wú)障礙改造工程實(shí)施辦法》文件精神,為我區(qū)殘疾人家庭提供家居無(wú)障礙改造扶助,并將服務(wù)資助最高限額從原每戶8500元提高至每戶10000元。
(五)第八條為文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì),結(jié)合近年來(lái)市、區(qū)政府批示精神,明確文體賽事的各項(xiàng)檔次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),支持鼓勵(lì)我區(qū)殘疾人文體工作者積極參賽為區(qū)爭(zhēng)光。
(六)第九條主要明確辦法有關(guān)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督內(nèi)容,要求申請(qǐng)人及經(jīng)費(fèi)使用單位作信用承諾,杜絕騙取或違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)情形。
(七)第十條主要明確辦法的印發(fā)施行期限。
下一步,我們將以最快的速度完成本辦法的實(shí)施操作指南,指導(dǎo)各街鎮(zhèn)殘聯(lián)上線相關(guān)業(yè)務(wù),盡快兌現(xiàn)政策惠及我區(qū)殘疾人。