一、政策背景
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于現(xiàn)代金融發(fā)展的戰(zhàn)略部署以及《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展政策措施的通知》(穗埔府規(guī)〔2019〕13號(hào)),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,引進(jìn)集聚各類金融要素和金融資源,結(jié)合廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、起草情況
廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)于2019年出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展政策措施的通知》(穗埔府規(guī)〔2019〕13號(hào)),并印發(fā)了實(shí)施細(xì)則,后于2020年6月對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂。現(xiàn)為進(jìn)一步優(yōu)化金融業(yè)發(fā)展政策措施的實(shí)施效益,對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行二次修訂。此次修訂從2021年10月中旬啟動(dòng),于2022年4月7日正式印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
修訂后的實(shí)施細(xì)則主要從項(xiàng)目落戶補(bǔ)貼、經(jīng)營貢獻(xiàn)補(bǔ)貼、高管人才補(bǔ)貼、發(fā)展壯大補(bǔ)貼、地方金融補(bǔ)貼、金融創(chuàng)新補(bǔ)貼、并購重組補(bǔ)貼、資本市場(chǎng)補(bǔ)貼、場(chǎng)地補(bǔ)貼、資金配套補(bǔ)貼等方面提出了53條措施,共計(jì)12章。
(一)第一章總則
明確實(shí)施細(xì)則適用范圍和金融機(jī)構(gòu)的范圍等。
(二)第二章項(xiàng)目落戶補(bǔ)貼
對(duì)新注冊(cè)設(shè)立或廣州市以外新遷入的持牌法人金融機(jī)構(gòu)等,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)享受落戶補(bǔ)貼,最高5000萬元(含搬遷費(fèi)用2000萬元)。
(三)第三章經(jīng)營貢獻(xiàn)補(bǔ)貼
對(duì)新注冊(cè)設(shè)立或新遷入的持牌法人金融機(jī)構(gòu)等,自落戶后第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度起,連續(xù)5年給予經(jīng)營貢獻(xiàn)補(bǔ)貼。
(四)第四章高管人才補(bǔ)貼
金融高管人才和金融專業(yè)人才可按規(guī)定享受高管人才補(bǔ)貼。
(五)第五章發(fā)展壯大補(bǔ)貼
持牌法人金融機(jī)構(gòu)等增資擴(kuò)股按新增實(shí)收資本享受最高1000萬元補(bǔ)貼。金融控股(或集團(tuán))公司按照其所控股的持牌法人金融機(jī)構(gòu)新增實(shí)收資本享受最高200萬元補(bǔ)貼。
金融機(jī)構(gòu)首次被評(píng)為世界500強(qiáng),世界1000強(qiáng)或中國500強(qiáng)的,分別補(bǔ)貼2000萬元、1000萬元。金融機(jī)構(gòu)(含控股子公司)獲得世界企業(yè)1000強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)補(bǔ)貼后被評(píng)為世界企業(yè)500強(qiáng)的,給予對(duì)應(yīng)的發(fā)展壯大補(bǔ)貼,補(bǔ)貼前已獲得的本項(xiàng)補(bǔ)貼額度應(yīng)予扣除。
(六)第六章地方金融補(bǔ)貼
對(duì)小額貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理給予補(bǔ)貼,每家機(jī)構(gòu)每年最高200萬元。
(七)第七章金融創(chuàng)新補(bǔ)貼
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金支持,對(duì)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。
在本區(qū)注冊(cè)并經(jīng)區(qū)金融工作主管部門考核通過的金融行業(yè)協(xié)會(huì)等組織給予最高30萬元補(bǔ)貼。
支持金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦金融論壇等高水平活動(dòng),補(bǔ)貼金額不超過實(shí)際費(fèi)用支出的50%,最高300萬元。
(八)第八章并購重組補(bǔ)貼
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展并購重組做大做強(qiáng),通過并購交易補(bǔ)貼、并購中介服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼、并購貸款貼息等方式,鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向整合,借助資本市場(chǎng)力量加速做大做強(qiáng)。
(九)第九章資本市場(chǎng)補(bǔ)貼
此章包括上市及再融資補(bǔ)貼、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌及融資補(bǔ)貼、發(fā)行債券融資貼息、私募證券投資基金、金融招商補(bǔ)貼的條款。
(十)第十章場(chǎng)地補(bǔ)貼
對(duì)新注冊(cè)設(shè)立或新遷入的金融機(jī)構(gòu)或私募證券投資管理企業(yè)給予場(chǎng)地補(bǔ)貼。
(十一)第十一章資金配套補(bǔ)貼
對(duì)獲得廣州市金融業(yè)有關(guān)普惠金融、綠色金融、農(nóng)村金融發(fā)展項(xiàng)目扶持政策補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,給予補(bǔ)貼金額50%的資金配套補(bǔ)貼。
對(duì)獲得廣州市高層次金融人才支持項(xiàng)目相關(guān)扶持政策補(bǔ)貼的金融領(lǐng)軍人才、金融高級(jí)管理人才、金融高級(jí)專業(yè)人才、金融柔性引進(jìn)人才,分別給予補(bǔ)貼金額50%的資金配套補(bǔ)貼。
對(duì)獲得廣州市金融業(yè)有關(guān)并購重組扶持政策補(bǔ)貼的金融機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,給予補(bǔ)貼金額50%的資金配套補(bǔ)貼。
(十二)第十二章附則
明確了申請(qǐng)本政策措施扶持資金的單位或個(gè)人有關(guān)申報(bào)規(guī)定、資金管理要求、分工要求、計(jì)算方法等。
明確了享受本措施扶持資金的扶持對(duì)象,需滿足有關(guān)信用要求。
需要特別說明的是,因扶持資金發(fā)放引起的稅費(fèi),由申請(qǐng)單位或個(gè)人按國家法律規(guī)定自行全額承擔(dān)。
另外,對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的重大金融機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)政府、管委會(huì)同意,另行給予重點(diǎn)扶持。