【音頻解讀】《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》解讀 廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_85613648523613230")); }); 　　近日，市商務局牽頭編制了《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》），現(xiàn)對相關(guān)內(nèi)容進行解讀。　　一、編制的重要意義　　2021年11月，《國務院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權(quán)，支持廣州開展國際航行船舶保稅加油業(yè)務，允許廣州市保稅油供應企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務。　　為落實國務院開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作要求，做好國際航行船舶加油許可權(quán)落地，加快推進廣州市國際航行船舶保稅油經(jīng)營業(yè)務發(fā)展，規(guī)范經(jīng)營行為，明確各單位監(jiān)管責任，特編制《暫行辦法》。　　該項試點落地將提升廣州港區(qū)綜合服務能力，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，鞏固和提升廣州港作為世界級樞紐港地位，增強廣州航運樞紐的全球輻射力及國際影響力，同時帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，為加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推動穗港深三城港口聯(lián)動、服務粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮重要作用。　　二、《暫行辦法》的主要內(nèi)容　　《暫行辦法》包括總則、保稅油經(jīng)營企業(yè)管理、保稅油經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理和附則共5章27條。主要包括以下內(nèi)容：　　一是暫行辦法的依據(jù)、國際航行船舶保稅加油、國際航行船舶、國際航行船舶保稅油和跨關(guān)區(qū)直供等定義，明確了市政府及市直有關(guān)部門、屬地區(qū)政府職責，對保稅加油企業(yè)執(zhí)行的法律法規(guī)進行了明確。　　二是對開展國際航行船舶保稅加油企業(yè)管理。明確了企業(yè)申請國際航行船舶保稅加油業(yè)務的流程、應具備的條件以及需要提交的材料，審查及審批流程等。　　三是國際航行船舶保稅加油經(jīng)營規(guī)范。明確了國際船舶保稅加油企業(yè)應建立管理臺賬，完善質(zhì)量、安全、環(huán)保、疫情防控管理制度，依法經(jīng)營，禁止發(fā)生“超越保稅油經(jīng)營批準證書范圍經(jīng)營”等15類行為。　　四是對國際航行船舶保稅加油業(yè)務的監(jiān)督管理制度。明確屬地區(qū)政府對保稅加油企業(yè)實行的監(jiān)督管理制度，包括具體承擔保稅加油業(yè)務的事中事后政府管理與服務等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，建立約談、檢查和監(jiān)督制度，以及對企業(yè)實行年度經(jīng)營活動監(jiān)督檢查。明確了保稅加油企業(yè)違法違規(guī)、停止經(jīng)營、不再符合申請要求等情形的處理辦法。