一、《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法實施細則》修訂的背景
廣州市是民政部確定的全國首批“城市居民收入核對試點城市”并被評為優秀試點城市,自2013年開展廣州市居民家庭經濟狀況核對工作以來,積極主動對標對表民政部低收入家庭認定指導中心、廣東省民政廳的要求,堅持服務全市民生保障工作理念,以建設強大信息化系統為基礎,積極拓寬核對領域,延伸核對觸角,構建核對標準,形成“信息共享全、業務范圍廣、智能程度高、核查時間快、核對結果準”的廣州核對工作經驗,核對信息共享覆蓋面、業務范圍、工作效能等均走在全國前列,并在全國率先建立核對業務規則體系和實物類財產價格評估及復核機制,積極推動建立跨地域、跨層次、跨部門、跨系統的信息共享機制,核對業務在全市17個領域順利開展。業務開展以來至2021年,累計完成核對業務57萬余宗114萬余人次,核對準確率達99.13 %,檢出不合格申請8.45萬宗19.25萬人次,檢出率14.69%,直接節約社會救助資金8.39億元,助力民生保障工作精準實施,促進社會公平正義。
2021年3月,根據黨中央、國務院對社會救助工作作出的新的部署要求,廣州市修訂印發《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法》,在核對工作規則及內容、方式及信息提供、核對流程、工作管理等作了進一步規范和優化,條款中涉及核對應用領域、層級職責、核對流程、工作方式、比對規則等都作了較大改變?!稄V州市居民家庭經濟狀況核對辦法實施細則》作為核對辦法的具體解釋和操作指引,自2016年印發實施以來,有效地促進了核對工作的法制化規范化建設。針對新時代核對辦法的修訂完善,實施細則也亟需進行同步修訂完善、配套實施。
二、《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法實施細則》修訂的主要內容和創新舉措
?。ㄒ唬┞鋵崱胺殴芊备母锞?,進一步簡化核對資料。明確核對資料可以通過書面告知承諾、政府部門內部核查和部門間核查、網絡核驗等辦理的,申請人無需提供。申請人僅需向業務部門提供授權文件、有效身份證件的電子證照或復印件、申報表及實物財產評估所需資料等即可開展核對。
?。ǘ﹦撔隆胺诸惡瞬椤睓C制,進一步優化核對工作流程。實施細則對不同的業務需求設置分類核對流程,提請核對機構開展核對、查詢、重新核對、跨省核查等不同類型的核對程序,獲取有針對性的核對結果,并且實施細則還進一步整合優化實物財產價格評估和復核的工作程序和要求,有效地助力各項民生福利政策的精準實施。
(三)提升行政服務效能,進一步縮減工作時限。一是縮短核對工作時限。核對工作總的工作時限由原來的15個工作日縮短至10個工作日。二是明確業務部門補正核對資料時限。規定業務部門在收到補正核對資料通知后的15個工作日內補正相關資料,重新提交核對機構開展核對。三是明確實物財產價格復核工作時限。核對對象對實物財產價格評估結論有異議的,市價格認定中心在收到申請后12個工作日完成價格復核工作。
?。ㄋ模┙∪晟?/strong>核對規則,進一步提升核對精準度。一是積極轉化理論研究成果,結合廣州工作實際,進一步完善了“就高原則”“客觀優先”“分類比對”等核對規則;二是進一步規范和明確了各信息提供單位反饋信息的使用方式,提升了核對結果的科學性和準確性。
?。ㄎ澹娀皵底帧眲撔聭茫M一步深化核對數據管理。充分應用大數據、人工智能等信息技術對核對數據進行治理,在實物財產價格評估工作中創新應用智能比對模型,提升核對工作智能化水平,同時建立核對監測預警機制,開展核對數據分析、研究,助力實現高效救助、精準救助、智慧救助。
三、咨詢方式
如對《廣州市居民家庭經濟狀況核對辦法實施細則》有疑問,可在辦公時間向廣州市民政局進行咨詢,咨詢電話:020-83700304(周一至周五,上午9:00-12:00,下午14:00-18:00,節假日除外);地址:廣州市越秀區西湖路99號。