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【視頻解讀】《廣州市餐飲場所推廣使用管道燃?xì)馊晷袆?dòng)實(shí)施方案》的解讀

  • 2021-12-31
  • 來源: 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局
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  為提高我市餐飲場所使用管道燃?xì)馄占奥剩纳撇惋媹鏊細(xì)馐褂冒踩珷顩r,防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,組織制定了《廣州市餐飲場所推廣使用管道燃?xì)馊晷袆?dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

  一、制定背景

  按照市委、市政府的要求,2014-2019年,我市相繼啟動(dòng)了管道燃?xì)馊臧l(fā)展計(jì)劃和管道燃?xì)馊晏嵘?jì)劃,大大提升了居民用戶和餐飲場所的管道燃?xì)飧采w率,但同時(shí)也存在覆蓋范圍內(nèi)餐飲場所的報(bào)裝率不高等問題。在未使用管道天然氣的餐飲場所中,以使用瓶裝液化石油氣為主,且有相當(dāng)一部分屬于已具備使用管道燃?xì)鈼l件。餐飲場所推廣使用管道天然氣仍有較大空間。

  近幾年,全國各地先后發(fā)生多起餐飲場所因使用瓶裝液化石油氣不滿足安全條件、使用不規(guī)范等安全隱患導(dǎo)致的泄漏爆燃事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),近10年發(fā)生的4起城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿剩堪l(fā)生在餐飲場所,均為瓶裝液化石油氣使用不規(guī)范導(dǎo)致,其中3起事故直接原因?yàn)槠块y灶閥未關(guān)閉,1起為瓶閥連接處漏氣。在我市未安裝天然氣管道的餐飲場所中,使用燃料主要為瓶裝液化石油氣,缺點(diǎn)較多,安全隱患大,事故風(fēng)險(xiǎn)最為突出,而推進(jìn)餐飲場所使用管道燃?xì)庵饕媾R的問題是用戶出于價(jià)格因素原因不愿報(bào)裝,有必要出臺相關(guān)政策法規(guī),引導(dǎo)和推進(jìn)餐飲場所用戶使用管道燃?xì)狻?/p>

  根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)城市天然氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2021〕12號)《廣州市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(穗城管〔2021〕377號),起草制定了《實(shí)施方案》,對餐飲場所的用戶,采取“政府獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)優(yōu)惠、應(yīng)改盡改”的原則,政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步降低餐飲場所用戶管道燃?xì)獾陌惭b門檻,用價(jià)格優(yōu)勢提高餐飲場所用戶報(bào)裝管道燃?xì)獾姆e極性,提高餐飲場所用戶管道燃?xì)獾陌惭b使用率,從而有效防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

   二、主要內(nèi)容

  《實(shí)施方案》由指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施范圍、優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)期限、出資模式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)資金基數(shù)確定、獎(jiǎng)勵(lì)資金管理、工作分工、保障措施、注釋、附則共12部分內(nèi)容。主要內(nèi)容概況如下:

  (一)主要目標(biāo)。根據(jù)目前掌握的廣州市餐飲場所市場規(guī)模,計(jì)劃用三年時(shí)間完成1萬戶的餐飲場所改用管道天然氣工作,實(shí)現(xiàn)我市中心城區(qū)規(guī)模化餐飲場所管道天然氣普及率70%,管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi)液化氣瓶組的管道燃?xì)飧脑炻蔬_(dá)到100%的目標(biāo)。

  (二)任務(wù)分工。市城市管理綜合執(zhí)法局作為餐飲場所管道燃?xì)飧脑旃ぷ鞯闹鞴懿块T,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn)餐飲場所管道化改造工作。屬地政府作為餐飲場所管道燃?xì)飧脑旃ぷ鞯谝回?zé)任主體,負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)專項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。市各直屬部門根據(jù)各自職責(zé)通力配合。各管道經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工(代建)、物資采購及質(zhì)量控制、驗(yàn)收等相關(guān)工作。

  (三)出資模式。(1)裝表容量在G25及以下的餐飲用戶,管道安裝采取“政府獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)減免、用戶零出資”的方式進(jìn)行。(2)裝表容量為G40、G65的餐飲用戶,管道安裝采取政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、供氣企業(yè)讓利一點(diǎn)、餐飲用戶(或業(yè)主)承擔(dān)一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”方式籌措管道氣建設(shè)資金。(3)裝表容量在G65(不含)以上的大型餐飲用戶,管道安裝采取企業(yè)、用戶共同投資的“兩個(gè)一點(diǎn)”方式籌措管道氣建設(shè)資金。

  (四)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。所有餐飲場所改造獎(jiǎng)勵(lì)由政府按裝表容量大小支付給供氣企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),每年結(jié)算一次,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:裝表容量為G4的,獎(jiǎng)勵(lì)1600元/戶;裝表容量為G6的,獎(jiǎng)勵(lì)4000元/戶;裝表容量為G10、G16的,獎(jiǎng)勵(lì)8000元/戶;裝表容量為G25的,獎(jiǎng)勵(lì)10000元/戶;裝表容量為G40、G65的,獎(jiǎng)勵(lì)20000元/戶。

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