《廣州市老年人優(yōu)待辦法》（廣州市人民政府令第179號）自2021年5月1日起施行。市衛(wèi)生健康委配套制定了《廣州市老年人優(yōu)待卡使用管理辦法》（以下簡稱《卡管理辦法》）。現(xiàn)將《卡管理辦法》有關(guān)要點解讀如下。

　　一、制定的背景

　　根據(jù)2015年修正的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第五章“社會優(yōu)待”第五十三條第二款：“對常住在本行政區(qū)內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待”的規(guī)定，我市重新修訂《優(yōu)待辦法》，將優(yōu)待措施拓展至常住我市的外埠老年人。鑒于外埠老年人流動性較大，為盡可能節(jié)約公共財政資源，保障落實廣州市老年人優(yōu)待卡管理工作，有必要加強對廣州市老年人優(yōu)待卡的使用管理，具體明確優(yōu)待卡管理責(zé)任主體，優(yōu)待服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)待卡申領(lǐng)、升級、續(xù)期和補換程序要求，相關(guān)法律責(zé)任等。《卡管理辦法》的實施將有利于提升我市老年人優(yōu)待卡的管理和服務(wù)水平，有利于各優(yōu)待管理部門和服務(wù)單位更好貫徹落實《優(yōu)待辦法》，有利于保障廣大老年人合法權(quán)益。

　　二、主要內(nèi)容

　　《卡管理辦法》共有條文26條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）老年人優(yōu)待卡的范圍

　　對優(yōu)待對象的范圍進(jìn)行明確，由“年滿60周歲以上的戶籍老年人”擴大到“年滿60周歲的具有本市戶籍或持有本市有效居住證件的公民”。

　　對老年人優(yōu)待卡的卡種進(jìn)行明確，包括2021年5月前制發(fā)的廣州市社會保障（市民）卡（老年人優(yōu)待專用）和2021年5月起制發(fā)的廣州市老年人優(yōu)待卡。

　　（二）老年人優(yōu)待卡的申領(lǐng)途徑和時效

　　明確符合條件的戶籍和常住外埠老年人可提前兩個月到戶籍所在地或者居住證登記所在地的街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心或者在“穗好辦”APP 、“粵省事”“穗康生活”小程序等電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)申請辦理廣州市老年人優(yōu)待卡。

　　新申領(lǐng)業(yè)務(wù)在受理1個工作日內(nèi)完成審核，審核通過后15個工作日內(nèi)完成制發(fā)卡。領(lǐng)卡方式可選擇到街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)卡或郵政快遞到戶服務(wù)。

　　（三）老年人優(yōu)待卡的補換、升級、續(xù)期和停用有關(guān)內(nèi)容

　　明確老年人優(yōu)待卡遺失，持卡人應(yīng)及時到各街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心辦理掛失補卡業(yè)務(wù)。辦理補卡業(yè)務(wù)后，遺失卡優(yōu)待功能終止。自補卡、換卡在受理1個工作日內(nèi)完成審核，審核通過后7個工作日內(nèi)完成制發(fā)卡，申領(lǐng)人可到原受理網(wǎng)點領(lǐng)取或選擇郵政快遞到戶服務(wù)。

　　自領(lǐng)卡之日起90日內(nèi)廣州市老年人優(yōu)待卡出現(xiàn)故障的，持卡人可到指定機構(gòu)進(jìn)行故障檢測，確認(rèn)非人為原因?qū)е驴ㄆ收系模擅赓M換卡。

　　明確老年人優(yōu)待卡設(shè)置2年有效期，有效期屆滿前一個月內(nèi)，老年人可通過街（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心或相應(yīng)電子政務(wù)自助設(shè)備辦理續(xù)期。未及時辦理續(xù)期，卡片的優(yōu)待功能于有限期滿的次月終止。續(xù)期簽成功后，優(yōu)待功能恢復(fù)。

　　（四）老年人優(yōu)待卡的使用內(nèi)容

　　明確年滿60周歲不滿65周歲的老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡乘坐市內(nèi)線路公共汽（電）車、過江輪渡、水上巴士和城市軌道交通，享受半價優(yōu)惠；65周歲以上的老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡免費乘坐市內(nèi)線路公共汽（電）車、過江輪渡、水上巴士和城市軌道交通。

　　老年人持廣州市老年人優(yōu)待卡在本市公立醫(yī)院就醫(yī)，享受普通門診診查費自費部分減收1元（專家特需、特優(yōu)門診除外）。

　　年滿60周歲不滿65周歲且符合《廣州市法律援助實施辦法》規(guī)定法律援助條件的老年人，持廣州市老年人優(yōu)待卡辦理公證時，公證費予以減半；65周歲以上且符合《廣州市法律援助實施辦法》規(guī)定法律援助條件的老年人，持廣州市老年人優(yōu)待卡辦理公證時，公證費予以全免。

　　（五）使用管理方面的法律責(zé)任

　　明確老年人優(yōu)待憑證只限于本人使用，以防被濫用。并規(guī)定買賣、偽造、變造老年人優(yōu)待卡的行為和使用偽造、變造的老年人優(yōu)待卡的行為應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。