【音頻解讀】《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助辦法》政策解讀 《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助辦法》 政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_94303943826714420")); }); 音頻解讀　　為完善天河區(qū)社會救助體系，發(fā)揮社會救助兜底線、救急難作用，我區(qū)對2016年出臺的《天河區(qū)困難群眾愛心扶助辦法》（穗天府辦〔2016〕6號，下稱《困難群眾扶助辦法》）、《天河區(qū)特別困難的低保對象扶助辦法》（穗天府辦〔2016〕7號，下稱《低保對象扶助辦法》）進行修訂，以天河區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實施《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助辦法》（下稱《愛心天河》）。現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下：　　一、《愛心天河》修訂背景　　《困難群眾扶助辦法》、《低保對象扶助辦法》自2016年5月1日起施行，有效期5年，現(xiàn)已屆滿。為全面貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌發(fā)展社會救助體系決策部署，切實織密兜牢困難群眾基本生活安全網(wǎng)，區(qū)民政局建議繼續(xù)施行扶助政策。鑒于上述政策的幫扶對象均為天河區(qū)戶籍的在冊困難群眾，區(qū)民政局將上述文件合二為一，并進一步完善困難群眾及家庭扶助事項及標(biāo)準(zhǔn)。《愛心天河》已經(jīng)本屆天河區(qū)政府第156次常務(wù)會議審議。　　二、《愛心天河》主要內(nèi)容　　（一）《愛心天河》適用于具有天河區(qū)戶籍的在冊特困人員、散居孤兒（非兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的孤兒）、事實無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障家庭、低收入困難家庭。　　（二）扶助事項及標(biāo)準(zhǔn)　　1.在廣州市供養(yǎng)、養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，給予分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒每人每月生活補助金400元。其中，給予60周歲以上的分散供養(yǎng)特困人員每人每月生活補助金1500元。　　2.給予最低生活保障家庭中持有《中華人民共和國殘疾人證》的未成年子女每人每月生活補助金400元。　　3.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭中單親家庭的未成年子女每人每月生活補助金200元。　　4.在廣州市分類救濟生活補助金基礎(chǔ)上，給予散居孤兒和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中在全日制學(xué)校就讀本科及以下學(xué)歷教育的非義務(wù)教育階段學(xué)生每人每月生活補助金200元。　　5.在廣州市分類救濟生活補助金基礎(chǔ)上，給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭中患重大疾病的成員每人每月生活補助金200元。　　6.給予14周歲以下的最低生活保障家庭兒童、低收入困難家庭兒童、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童六一兒童節(jié)節(jié)日慰問金每人300元；給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭中秋節(jié)、春節(jié)節(jié)日慰問金每戶各800元。　　7.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭每戶每月日常生活必需品補助金30元。　　同時符合第1到5項中兩項以上領(lǐng)取條件的個人，擇高享受，不重復(fù)計發(fā)生活補助金。　　（三）上述扶助對象的扶助待遇自申請當(dāng)月開始享有，至相應(yīng)社會救助待遇停止時結(jié)束。　　三、常見問題　　（一）什么是重大疾病？　　《愛心天河》所稱重大疾病指《廣州市醫(yī)療保障局 廣州市財政局 廣州市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)廣州市社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付門診特定病種費用范圍及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗醫(yī)保規(guī)字〔2019〕4號）中列明的一類門診特定病種及二類門診特定病種，診斷標(biāo)準(zhǔn)參照《廣州市社會醫(yī)療保險門診特定病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》。　　（二）如何申請扶助?　　申請人或其家屬（直系親屬或監(jiān)護人）向戶籍所在地居民委員會提出書面申請，填寫《天河區(qū)困難群眾及家庭愛心扶助審批表》，并提供以下資料：　　1．申請人家庭戶口簿、身份證原件及復(fù)印件（家屬代為申請的，應(yīng)同時提供家屬本人身份證原件及復(fù)印件）；　　2．申請人銀行賬戶（存折/銀行卡）及復(fù)印件；　　3．《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《廣州市城鎮(zhèn)低收入困難家庭證》或《特困人員救助供養(yǎng)證》原件及復(fù)印件；　　4．本辦法第二條第（二）項扶助對象需提供《中華人民共和國殘疾人證》原件及復(fù)印件；　　5．本辦法第二條第（三）項扶助對象需提供離婚證件或喪偶證明原件及復(fù)印件；　　6．本辦法第二條第（四）項扶助對象需提供就讀全日制學(xué)校出具的學(xué)籍證明；　　7．本辦法第二條第（五）項扶助對象需提供有效期內(nèi)的《廣州市醫(yī)療保險門診特定病種申請表》（須由廣州市社會保險定點醫(yī)療機構(gòu)開具并加具公章）原件及復(fù)印件。　　（三）審核審批需要多長時間?　　收齊申請材料之日起3個工作日內(nèi)，戶籍所在地居民委員會應(yīng)將申請材料提交街道辦事處初審。街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5個工作日內(nèi)對材料進行審查，并出具初審意見，報區(qū)民政部門核發(fā)。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自接到街道辦事處初審意見和相關(guān)材料之日起5個工作日內(nèi)作出核發(fā)決定。　　四、新舊政策的銜接和差異　　《愛心天河》在《困難群眾扶助辦法》和《低保對象扶助辦法》的基礎(chǔ)上修訂完善。具體修訂內(nèi)容如下：　　（一）刪除原政策中一項扶助事項。《低保對象扶助辦法》中列明：具有天河區(qū)戶籍的在冊低保對象中的60周歲及其以上患有重大疾病的老年人，其在廣州市醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)治療所發(fā)生的費用，按個人繳費金額（扣除已經(jīng)享受廣州市醫(yī)療救助部分）的100%給予資助，每人每一自然年度最高扶助金額為1萬元。　　刪除理由：經(jīng)評估，醫(yī)療救助政策（包括慈善醫(yī)療救助政策）和臨時救助政策已兜牢兜實最低生活保障對象的醫(yī)療救助；且原政策施行至今，未曾有群眾申請該項扶助。　　（二）將一直在開展但未列入原政策的扶助事項納入，具體包括：1.給予最低生活保障家庭兒童、低收入困難家庭兒童、散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童，每人發(fā)放六一兒童節(jié)節(jié)日慰問金300元；給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭，每戶發(fā)放中秋節(jié)、春節(jié)節(jié)日慰問金各800元。2.給予最低生活保障家庭、低收入困難家庭、分散供養(yǎng)特困人員家庭、散居孤兒家庭、事實無人撫養(yǎng)兒童家庭，每戶每月發(fā)放30元的日常生活必需品補助。　　（三）提高60周歲以下分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒的生活補助金標(biāo)準(zhǔn)，由原每人每月300元提高至400元。　　（四）提高最低生活保障家庭、低收入困難家庭中單親家庭的未成年子女，散居孤兒和最低生活保障家庭、低收入困難家庭中在全日制學(xué)校就讀本科及以下學(xué)歷教育的非義務(wù)教育階段學(xué)生，最低生活保障家庭、低收入困難家庭成員中患重大疾病人員等對象的生活補助金標(biāo)準(zhǔn)，由原每人每月100元提高至200元。　　五、咨詢途徑　　如對《愛心天河》有疑問的，可以在辦公時間（星期一至星期五，上午9:00－12:00，下午14:00－18:00，節(jié)假日除外）撥打以下電話咨詢：　　天河區(qū)民政局          37127118　　沙河街道辦事處      38856231　　五山街道辦事處      85287964　　員村街道辦事處      87586779　　車陂街道辦事處      82326612　　石牌街道辦事處      38733210　　天河南街道辦事處      87531872　　林和街道辦事處      38801819　　沙東街道辦事處      38779295　　興華街道辦事處      87226992　　棠下街道辦事處      85651306　　天園街道辦事處      85616902　　冼村街道辦事處      89284126　　獵德街道辦事處      38332321　　元崗街道辦事處      37080769　　黃村街道辦事處      82327600　　龍洞街道辦事處      32108233　　長興街道辦事處      37218851　　鳳凰街道辦事處      87211430　　前進街道辦事處      82564813　　珠吉街道辦事處      32351608　　新塘街道辦事處      82357233