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【音頻解讀】《廣州市人民政府關于整治違法排水行為的通告》的解讀

  • 2020-08-10
  • 來源: 廣州市水務局
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【音頻解讀】《廣州市人民政府關于整治違法排水行為的通告》的解讀

  一、修訂背景

  為全面落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》《廣州市機構改革方案》以及多個專項清理任務,確保各有關部門依法履行職責,按照省、市關于開展規范性文件清理的通知要求,我局根據法律法規立改廢情況,涉及機構改革清理、生態環境保護清理等多個專項清理工作精神,以及廣州市人大常委會規范性文件審查意見,對《通告》進行了修訂。2019年10月15日,《廣州市人民政府關于公布市政府規范性文件清理結果的決定》(穗府規〔2019〕6號)對市政府規范性文件的清理結果進行公布,其中,《通告》列入集中修改。

  二、修訂主要依據

  (一)《中華人民共和國水污染防治法》(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過,1996年第一次修正,2008年修訂,2017年第二次修正)

  (二)《城鎮排水與污水處理條例》(中華人民共和國國務院令第641號)

  (三)《廣州市水務管理條例》(2011年10月26日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準,2015年第一次修正,2018年第二次修正)

  (四)《廣州市供水用水條例》(廣州市第十五屆人民代表大會常務委員會公告第38號)

  (五)《中共廣州市委 廣州市人民政府關于印發〈廣州市機構改革方案〉的通知》(穗字〔2019〕1號)

  (六)《中共廣州市委深化機構改革工作領導小組辦公室關于專項清理我市機構改革涉及的政府規章和規范性文件的通知》(穗機構改革辦〔2019〕5號)

  (七)《中共廣州市委深化機構改革工作領導小組辦公室關于組織開展機構改革涉及的地方性法規清理和出臺相關決定的通知》(穗機構改革辦〔2019〕6號)

  (八)《廣東省司法廳關于進一步做好法規規章規范性文件清理工作有關事項的通知》

  (九)《廣州市人民政府關于公布市政府規范性文件清理結果的決定》(穗府規〔2019〕6號)

  三、修訂主要內容

  (一)根據《中共廣州市委 廣州市人民政府關于印發〈廣州市機構改革方案〉的通知》(穗字〔2019〕1號)等文件規定,對《通告》涉及部門名稱的表述進行修改,“環境保護行政主管部門”修改為“生態環境部門”;“水務行政主管部門”修改為“水務部門”;“各有關行政主管部門” 修改為“各有關部門”。

  (二)根據《廣州市水務管理條例》第十五條、第五十條規定,將《通告》原第五條“禁止任何單位和個人將不符合國家和地方標準的污水和廢水排入城鎮排水設施。違反前款規定的,由水務行政主管部門依照《廣州市水務管理條例》第五十一條的規定進行查處”,修改為“禁止任何單位和個人將不符合國家和地方標準的污水和廢水排入城鎮排水設施。違反前款規定的,由生態環境部門、水務部門依照《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》有關規定進行查處”。

  (三)根據《中華人民共和國水污染防治法》,將原第八條第二款“違反前款規定的,由環境保護行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條、《廣東省環境保護條例》第六十六條的規定進行查處”,修改為“違反前款規定的,由生態環境部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條、《廣東省環境保護條例》第六十六條的規定進行查處”。

  (四)根據廣州市人大常委會關于規范性文件的審查意見要求,綜合此次統一清理修訂時已刪除《廣州市排水管理辦法》第十七條第二款、第三款等情況,刪除第九條第二款規定。

  (五)《廣州市供水用水條例》已刪除原《廣州市城市供水用水條例》關于設施接駁的相關規定,因此刪除第十條。同時,根據條款修改變動,相應調整《通告》條文序號。

  (六)根據《廣州市水務管理條例》,將原第十六條第二款“違反前款規定,除本通告第十五條規定由城市管理綜合執法機關查處以外的,由水務行政主管部門依照《城鎮排水與污水處理條例》第五十六條、《廣州市水務管理條例》第五十七條、《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第三十一條等有關規定進行查處”,修改為“違反前款規定,除本通告第十四條規定由城市管理綜合執法機關查處以外的,由水務部門依照《城鎮排水與污水處理條例》第五十六條、《廣州市水務管理條例》第五十五條、《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第三十一條等有關規定進行查處” 。

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