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【音頻解讀】《關于應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展的若干措施》的政策解讀

  • 2020-07-03
  • 來源: 廣州市工業和信息化局
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【音頻解讀】《關于應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展的若干措施》的政策解讀

  一、編制背景和意義

  (一)編制背景。今年疫情發生以來,我市先后出臺了“暖企15條”“穩增長48條”“促進就業9條”等一系列政策措施,支持中小微企業和個體工商戶穩定生產經營。為進一步貫徹落實好黨中央“六穩”“六?!睉鹇圆渴?,在借鑒國家和省最新支持企業應對疫情影響的政策以及北京、重慶等兄弟城市做法的基礎上,市工業和信息化局起草了《關于應對疫情影響進一步支持中小微企業健康發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

  (二)編制意義。當前,我市疫情形勢穩定向好,新冠肺炎疫情防控應急響應級別調整為三級,生產生活秩序正在全面恢復,《若干措施》從延長租金減免時間、繼續強化金融支持、推動制造業協同復產達產、支持商貿服務行業復工營業、加強外貿企業幫扶、加強政府采購支持等六個方面推出20項工作措施,幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關,實現健康發展。

  二、主要內容

  (一)延長租金減免時間。對承租市屬、區屬國有企業和行政事業單位權屬物業,用于線下實體經營的中小微企業和個體工商戶,對承租市、區兩級公租房、直管公房、人才住房的單位和個人,減半收取4、5月份租金。鼓勵村集體經濟組織物業、非國有物業減免租金,按規定給予減免當年房產稅和城鎮土地使用稅、優惠利率質押貸款等支持。

  (二)繼續強化金融支持。用好用足國家面向中小銀行再貸款再貼現政策,引導銀行機構創新中小微企業信貸產品,以優惠利率提供貸款支持,對受疫情影響到期還款暫遇困難的中小微企業無條件展期、續貸。完善推廣“銀稅互動”工作機制,將受惠企業范圍由納稅信用A、B級擴大至M級。充分利用廣州市普惠貸款風險補償機制和廣州市應急轉貸機制,引導銀行機構加大對中小微企業投放信用、應收賬款和知識產權質押等信貸產品,支持對中小微企業的續貸。

  (三)推動制造業協同復產達產。建立企業直通車網絡服務平臺,實現規模以上工業企業服務全覆蓋。優化產業鏈金融服務,引導金融機構適當提高應收賬款、應收票據或訂單融資比例和預付款融資或存貨與倉單質押融資比例,鼓勵和引導核心企業通過融資對接平臺在線確認賬款,支持產業鏈上游中小企業融資。鼓勵國有企業開放空間載體、場景應用,積極采購中小微企業產品,與中小微企業形成產業配套協同。

  (四)支持商貿服務行業復工營業。疫情防控期間允許零售企業和餐飲企業因地制宜采取“店鋪外擺”方式開展促銷活動和提供餐飲服務。加快推動直播電商在專業批發市場的應用,為直播電商企業和專業批發市場融合發展搭建交流平臺。大力推動傳統展會項目數字化轉型,市政府部門主辦的線下展會率先線上開展,引導線下品牌展會開通線上展覽,對企業參加開拓國際市場重點線上展會的參展費用予以支持。對經營規范、信譽良好的旅行社暫退旅游服務質量保證金。

  (五)加強外貿企業幫扶。保加工貿易市場主體,對完成技術改造的加工貿易制造業企業予以扶持,對企業加工貿易進口超出其基準目標值的部分給予一定獎勵。用好省加工貿易企業融資風險補償資金池,鼓勵金融機構提供無抵押優惠利率貸款。對加工貿易保稅料件或制成品內銷,按規定年底前暫免征收緩稅利息。對中小型外貿企業首次獲得的銀行貸款予以貼息。降低小微企業投保成本,疫情期間保險費率、資信費費率下降不低于30%。盡快上線小微企業在線投保出口信用保險功能。引導外貿企業與國內大型電商平臺加強合作,搭建內銷展示交流平臺。推動跨境電商企業零售出口貨物應稅所得率核定征收政策加快落地。

  (六)加強政府采購支持。對于非專門面向中小微企業的項目,在評審中對小型和微型企業產品價格給予不低于8%的扣除。鼓勵對信用良好的中小微企業支付50%的預付款,并免收取履約保證金。對于滿足合同約定支付條件的,各預算單位要5個工作日內足額支付采購資金。采購單位必須配合做好政府采購合同免抵押線上融資工作。鼓勵黨政機關、事業單位和國有企業委托旅行社、酒店等企業承辦培訓、會議活動,委托餐飲企業提供用餐供配服務。加快清理政府部門、國有企業拖欠民營企業中小企業賬款,對已過建設期仍未驗收的工程項目要加快驗收,對達到單項竣工、具備交付使用條件的要及時竣工驗收、交付使用。

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