【音頻解讀】《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》的政策解讀 【音頻解讀】《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_7443711608506143")); }); 　　一、編制背景和意義　　（一）編制背景。今年疫情發(fā)生以來，我市先后出臺(tái)了“暖企15條”“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”“促進(jìn)就業(yè)9條”等一系列政策措施，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨中央“六穩(wěn)”“六保”戰(zhàn)略部署，在借鑒國(guó)家和省最新支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響的政策以及北京、重慶等兄弟城市做法的基礎(chǔ)上，市工業(yè)和信息化局起草了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。　　（二）編制意義。當(dāng)前，我市疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好，新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整為三級(jí)，生產(chǎn)生活秩序正在全面恢復(fù)，《若干措施》從延長(zhǎng)租金減免時(shí)間、繼續(xù)強(qiáng)化金融支持、推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持等六個(gè)方面推出20項(xiàng)工作措施，幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。　　二、主要內(nèi)容　　（一）延長(zhǎng)租金減免時(shí)間。對(duì)承租市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)，用于線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，對(duì)承租市、區(qū)兩級(jí)公租房、直管公房、人才住房的單位和個(gè)人，減半收取4、5月份租金。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)、非國(guó)有物業(yè)減免租金，按規(guī)定給予減免當(dāng)年房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。　　（二）繼續(xù)強(qiáng)化金融支持。用好用足國(guó)家面向中小銀行再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品，以優(yōu)惠利率提供貸款支持，對(duì)受疫情影響到期還款暫遇困難的中小微企業(yè)無條件展期、續(xù)貸。完善推廣“銀稅互動(dòng)”工作機(jī)制，將受惠企業(yè)范圍由納稅信用A、B級(jí)擴(kuò)大至M級(jí)。充分利用廣州市普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和廣州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)投放信用、應(yīng)收賬款和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品，支持對(duì)中小微企業(yè)的續(xù)貸。　　（三）推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。建立企業(yè)直通車網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)全覆蓋。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)或訂單融資比例和預(yù)付款融資或存貨與倉(cāng)單質(zhì)押融資比例，鼓勵(lì)和引導(dǎo)核心企業(yè)通過融資對(duì)接平臺(tái)在線確認(rèn)賬款，支持產(chǎn)業(yè)鏈上游中小企業(yè)融資。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開放空間載體、場(chǎng)景應(yīng)用，積極采購(gòu)中小微企業(yè)產(chǎn)品，與中小微企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同。　　（四）支持商貿(mào)服務(wù)行業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)。疫情防控期間允許零售企業(yè)和餐飲企業(yè)因地制宜采取“店鋪外擺”方式開展促銷活動(dòng)和提供餐飲服務(wù)。加快推動(dòng)直播電商在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的應(yīng)用，為直播電商企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)融合發(fā)展搭建交流平臺(tái)。大力推動(dòng)傳統(tǒng)展會(huì)項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，市政府部門主辦的線下展會(huì)率先線上開展，引導(dǎo)線下品牌展會(huì)開通線上展覽，對(duì)企業(yè)參加開拓國(guó)際市場(chǎng)重點(diǎn)線上展會(huì)的參展費(fèi)用予以支持。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、信譽(yù)良好的旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。　　（五）加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶。保加工貿(mào)易市場(chǎng)主體，對(duì)完成技術(shù)改造的加工貿(mào)易制造業(yè)企業(yè)予以扶持，對(duì)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口超出其基準(zhǔn)目標(biāo)值的部分給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。用好省加工貿(mào)易企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供無抵押優(yōu)惠利率貸款。對(duì)加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷，按規(guī)定年底前暫免征收緩稅利息。對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)首次獲得的銀行貸款予以貼息。降低小微企業(yè)投保成本，疫情期間保險(xiǎn)費(fèi)率、資信費(fèi)費(fèi)率下降不低于30%。盡快上線小微企業(yè)在線投保出口信用保險(xiǎn)功能。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)大型電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，搭建內(nèi)銷展示交流平臺(tái)。推動(dòng)跨境電商企業(yè)零售出口貨物應(yīng)稅所得率核定征收政策加快落地。　　（六）加強(qiáng)政府采購(gòu)支持。對(duì)于非專門面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目，在評(píng)審中對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予不低于8%的扣除。鼓勵(lì)對(duì)信用良好的中小微企業(yè)支付50%的預(yù)付款，并免收取履約保證金。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，各預(yù)算單位要5個(gè)工作日內(nèi)足額支付采購(gòu)資金。采購(gòu)單位必須配合做好政府采購(gòu)合同免抵押線上融資工作。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)委托旅行社、酒店等企業(yè)承辦培訓(xùn)、會(huì)議活動(dòng)，委托餐飲企業(yè)提供用餐供配服務(wù)。加快清理政府部門、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，對(duì)已過建設(shè)期仍未驗(yàn)收的工程項(xiàng)目要加快驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到單項(xiàng)竣工、具備交付使用條件的要及時(shí)竣工驗(yàn)收、交付使用。

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