【音頻解讀】《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》修訂版的政策解讀 【音頻解讀】《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》修訂版的政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_93406748715075260")); }); 　　一、修訂的背景和依據(jù) 《廣州市見義勇為人員獎勵和保障實施辦法》（以下簡稱《辦法》）自2015年4月23日以市政府辦公廳的名義印發(fā)實施以來，在弘揚社會正義，鼓勵見義勇為、保障見義勇為人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮了積極促進作用。為進一步弘揚社會主義核心價值觀，營造共建共治共享社會治理格局，健全完善鼓勵見義勇為、保障見義勇為人員合法權(quán)益的有關(guān)機制，市公安局牽頭，依據(jù)2013年實施的上位法《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》（以下簡稱《省條例》），結(jié)合我市的實踐經(jīng)驗，對《辦法》的有關(guān)內(nèi)容和表述進行修訂和完善，進一步明確和細化見義勇為人員的獎勵范圍、要求、必要保障措施等內(nèi)容，增強《辦法》的可操作性，更好地弘揚社會正氣，維護社會安定。　　二、修訂的主要內(nèi)容《辦法》原有條文30條，現(xiàn)新增1條，修訂后共有條文31條，主要修訂內(nèi)容如下： 　　（一）參照《省條例》內(nèi)容，完善原《辦法》第二、三、四、五條中關(guān)于見義勇為的確認范圍和有關(guān)協(xié)助實施部門。在《辦法》第二條中明確“本市戶籍居民在本市行政區(qū)域外實施見義勇為行為，參照本辦法予以獎勵和保障”。在《辦法》第三條第二款中結(jié)合我市實際情況，保留和完善對保安員、輔警、治安聯(lián)防員、交通協(xié)管員等負有約定義務(wù)的人員見義勇為的獎勵范圍。　　（二）參照《省條例》并結(jié)合我市實際情況，完善原《辦法》第七、八、九、十條中關(guān)于見義勇為的申報、審批、公示程序。將原《辦法》第七條受傷、殘疾兩種情況及對應(yīng)提交的證明分開表述，使應(yīng)當提供的證明材料更明確。在行為人治療未結(jié)束無法進行殘疾評定時，可提供法醫(yī)或司法鑒定機構(gòu)對行為人傷勢的鑒定結(jié)果；并增加一款“確實無法提供的材料，經(jīng)辦部門可以依職權(quán)調(diào)查核實”。　　（三）完善原《辦法》第十一條關(guān)于見義勇為專項經(jīng)費保障的內(nèi)容，進一步強調(diào)見義勇為專項經(jīng)費專款專用，依法接受各級財政、審計部門的監(jiān)督，以強化區(qū)級財政預(yù)算安排。　　（四）參照《省條例》和其他部門法律法規(guī)，完善原《辦法》第二十、二十一、二十二、二十五、二十七條內(nèi)容，規(guī)范見義勇為人員的權(quán)益保障。將原《辦法》第二十一條第二款內(nèi)容“因見義勇為誤工的人員，所在工作單位應(yīng)當視同出勤，不得降低其福利待遇或者違法解除其勞動合同”單列為第二十二條，保持其內(nèi)容的相對獨立性，并使第二十一條內(nèi)容專屬于與工傷保險相關(guān)的條文。　　（五）完善原《辦法》第二十九條關(guān)于追責(zé)處分的內(nèi)容。在最后一條條文中明確《辦法》失效期間（即2020年4月23日起至印發(fā)前）的執(zhí)行問題。　　（六）進一步規(guī)范有關(guān)內(nèi)容表述。