【媒體解讀】《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃（2021—2035年）》發(fā)布 2035年每千常住人口有近8張床位　　近日，《廣州市醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃（2021—2035年）》（下稱《規(guī)劃》）經(jīng)市政府同意發(fā)布。《規(guī)劃》提出，結合廣州市空間規(guī)劃與生活圈構建，打造“三核四極”多中心、組團式、網(wǎng)絡化的醫(yī)療衛(wèi)生設施布局結構。　　根據(jù)《規(guī)劃》，至2035年，廣州將建立與國際一流灣區(qū)和世界級城市群相匹配的衛(wèi)生健康服務體系，基本建成體系完整、公平可及、連續(xù)協(xié)同、優(yōu)質(zhì)高效、富有韌性的醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，人人享有全方位全周期的健康服務，建成具有全球影響力的醫(yī)療中心、國際一流健康城市以及宜居之城。規(guī)劃提出，近期廣州市每千常住人口床位數(shù)達到6.46張，到2035年，廣州市每千常住人口床位數(shù)將達到7.4—8.0張。　　劃分四類地區(qū) 分類分區(qū)施策　　《規(guī)劃》匹配面向2035年城市空間布局結構，劃分區(qū)域中心型、區(qū)域輻射型、節(jié)點強化型及外圍提升型四類地區(qū)，分類分區(qū)施策，確立各地區(qū)布局目標與策略，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生設施資源以實現(xiàn)均衡布局，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋。　　區(qū)域中心型片區(qū)　　合理配置床位資源，鼓勵高水平大型醫(yī)院疏解部分床位至外圍地區(qū)，釋放空間用于臨床研究與技術創(chuàng)新，擴大區(qū)屬二級以下醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心的規(guī)模，同時強化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集群配置，全面提升區(qū)域醫(yī)療服務能力。　　區(qū)域輻射型片區(qū)　　補足高等級綜合醫(yī)療資源及專科資源短板，依托現(xiàn)有資源特色培養(yǎng)形成一個或若干個專科優(yōu)勢，并進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。　　節(jié)點強化型片區(qū)　　至少配置一家區(qū)屬或以上三級綜合醫(yī)院，或依托相應規(guī)模的“大專科、小綜合”三級醫(yī)院兼顧提供綜合醫(yī)院服務，同時引導高水平三級醫(yī)院在該類地區(qū)設置分院區(qū)。　　外圍提升型片區(qū)　　結合人口增長及分布變化情況，強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設或新建、擴建區(qū)屬綜合醫(yī)院分院區(qū)，暢通鎮(zhèn)衛(wèi)生院與區(qū)內(nèi)高等級綜合醫(yī)院的雙向轉診機制，形成常見病診療、住院及急救中心。　　堅持“上下銜接” 持續(xù)推進分級診療　　《規(guī)劃》提出，支持高水平醫(yī)院建設，強化對國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、國際醫(yī)學中心等高水平醫(yī)院的空間支撐，保障其擴建、新設分院區(qū)的空間需求。推進國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心項目建設，依托市屬高水平三級醫(yī)院建設項目，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源容量及收治能力，強化區(qū)屬三級綜合醫(yī)院建設，作為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效補充。　　鞏固基層醫(yī)療服務網(wǎng)底，整合區(qū)屬醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構布局與資源力量，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源重心下移、資源下沉，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡建設。支持區(qū)級公立醫(yī)院綜合能力建設及部分區(qū)屬醫(yī)院改擴建項目，承擔優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務的銜接與下沉；支持大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，鼓勵新建的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照社區(qū)醫(yī)院建設標準進行建設，按照“一街道一中心、一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院”的標準，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務網(wǎng)絡。　　突出醫(yī)防并重 落實“平急兩用”部署　　《規(guī)劃》提出，醫(yī)防融合，加強公共衛(wèi)生應急體系建設。　　要重點推進醫(yī)療衛(wèi)生設施平急轉型升級，加強醫(yī)療機構設施“平急兩用”改造建設，強化醫(yī)療應急服務點升級改造。推進“平急結合”醫(yī)院建設，建立醫(yī)院建筑平急轉換體系，到2025年，全市建設平急結合醫(yī)院9家。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提標擴能，強化發(fā)熱門診（診室）規(guī)范化建設，依托區(qū)級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，優(yōu)化儲備一批醫(yī)療應急服務點，“平時”滿足周邊居民日常診療服務需求，“急時”轉為定點醫(yī)療機構。　　要加大突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援設施建設力度，加快推進國家級緊急醫(yī)學救援基地、市應急醫(yī)院和市緊急醫(yī)學救援指揮中心建設。完善疾病預防控制、重大傳染病救治及醫(yī)療應急管理和救治體系。依托廣東省創(chuàng)建國家級區(qū)域公共衛(wèi)生中心和建設省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心的有關部署，強化廣州市疾病預防控制中心創(chuàng)建省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心的建設。建設3所省級重大疫情救治基地，聯(lián)動大型綜合醫(yī)院建設作為定點救治醫(yī)院及戰(zhàn)略儲備醫(yī)院，在區(qū)級層面，強化傳染病“早診早治”平臺及救治后備。　　何為“三核四極多點”？　　“三核”為中心城區(qū)、東部中心、南沙新區(qū)三個城市核心區(qū)，是展現(xiàn)國際大都市時代活力與獨特魅力的核心區(qū)域。　　“四極”包括國家知識中心城、北部增長極、獅子洋增長極、從化綠色發(fā)展示范區(qū)四個外圍綜合新城，是輻射帶動周邊區(qū)域發(fā)展的重要增長極。　　“多點”包括市橋、荔城、街口、新華四個地區(qū)中心和若干個新型城鎮(zhèn)，是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點。