4月29日,廣州市政府官網掛出《廣州市人民政府關于調整〈廣州市調整由鎮(zhèn)街實施的綜合行政執(zhí)法職權事項目錄(行政處罰權事項)〉的公告》(以下簡稱《公告》)。
根據(jù)《公告》,自2024年8月1日起,廣州市將收回包括“對隱瞞情況或提供虛假材料申請公共租賃住房的行政處罰”“對餐飲場所未安裝油煙異味處理設施的行政處罰”等在內的90項由鎮(zhèn)街實施的綜合行政處罰權事項,交由相關職能部門實施。
據(jù)介紹,此次對綜合行政執(zhí)法職權事項目錄的調整,遵循合法性和科學合理性原則,并貫徹推進執(zhí)法重心下移和力量下沉,提升下放鎮(zhèn)街行政執(zhí)法事項的科學性等要求。
其中,清理的15項行政處罰權事項,原因均為法律依據(jù)喪失,包括生態(tài)環(huán)境領域1項,林業(yè)領域2項,水務領域1項,衛(wèi)生健康領域2項,城市管理領域9項。
《公告》還收回了90項由鎮(zhèn)街實施的行政處罰權事項,并設置了執(zhí)法職權事項收回過渡期。其中,因存在合法性問題需要收回的,包括生態(tài)環(huán)境領域25項,規(guī)劃和自然資源領域19項;因存在鎮(zhèn)街接不住、管不好等科學合理性問題需要收回的,包括住房和城鄉(xiāng)建設領域14項,林業(yè)領域12項,農業(yè)農村領域5項,衛(wèi)生健康領域15項。根據(jù)《公告》,自2024年8月1日起,收回的執(zhí)法職權事項方由原實施部門負責實施,全市各鎮(zhèn)街停止實施,為原實施部門做好收回準備預留約三個月的充足時間。
同時,基于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體制改革等新情況,《公告》提出變更3項行政處罰權事項的原實施部門,并繼續(xù)下放鎮(zhèn)街實施。《公告》顯示,餐飲經營者未安裝或不正常使用油煙凈化設施,居民樓或商住樓新、改、擴建排放油煙餐飲項目,以及封堵、改變專用煙道或向下水道排放油煙的3項行政處罰,原實施部門由市生態(tài)環(huán)境局各分局變更為各區(qū)政府指定的部門。