【媒體解讀】遇到危險化學品事故怎么辦？廣州出臺預(yù)案明確如何應(yīng)對　　10月14日，廣州市人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《廣州市危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“預(yù)案”），該預(yù)案成為應(yīng)對全市危險化學品（生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄危險化學品處置）事故的綜合性預(yù)案。　　根據(jù)預(yù)案，廣州市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)主要集中在南沙區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)和增城區(qū)，其中重點是南沙小虎化工園區(qū)、黃埔區(qū)等。　　該預(yù)案適用于廣州市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄危險化學品處置過程中發(fā)生的，需要由市危險化學品事故應(yīng)急指揮部負責處置的較大危險化學品事故；協(xié)助處置的重大、特別重大危險化學品事故；超出事發(fā)區(qū)政府處置能力的、或者跨區(qū)的一般危險化學品事故。特別重大、重大危險化學品事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行；一般危險化學品事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)政府負責處置。　　據(jù)悉，市危險化學品事故應(yīng)急救援組織包括市危險化學品事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“市指揮部”）、市危險化學品事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”）、區(qū)危險化學品事故應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。　　市指揮部負責統(tǒng)一指揮全市危險化學品事故的應(yīng)急救援工作，由分管應(yīng)急管理工作的副市長擔任總指揮。危險化學品事故發(fā)生后，市指揮部視情況派出工作組或成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)。市指揮部辦公室還要建立各專業(yè)的危險化學品事故應(yīng)急專家?guī)欤杉磿r從專家?guī)斐檎{(diào)人員組成應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。　　根據(jù)應(yīng)急處置的需要，按照預(yù)案的規(guī)定成立現(xiàn)場指揮部，包括綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救治組等工作組，要立即開展現(xiàn)場偵檢，完善初步處置方案，根據(jù)事故危險特性和危險化學品處置方式等一系列工作。　　構(gòu)建部門間危險化學品重大危險源信息共享機制　　應(yīng)對危險化學品事故，應(yīng)在源頭做好預(yù)防。預(yù)案要求，各級政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，重點排查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等環(huán)節(jié)的風險點和危險源，建立完善危險化學品風險點和危險源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建應(yīng)急管理部門及其他行業(yè)監(jiān)管部門之間危險化學品重大危險源信息共享機制。重大活動和重要時段，市政府和相關(guān)部門可采取限制危險物品運輸車輛通行的預(yù)防措施。　　此外，預(yù)案明確要加強對可能造成事故因素的監(jiān)測，例如自然災(zāi)害等，及時上報可能引發(fā)危險化學品事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)事故的重要信息，并發(fā)布預(yù)警。預(yù)警級別按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。　　預(yù)警信息實行分級發(fā)布、報告和通報制度。二級以上預(yù)警信息，由省政府有關(guān)部門負責發(fā)布。三級預(yù)警信息，由市政府授權(quán)有關(guān)部門發(fā)布。四級預(yù)警信息，由各區(qū)政府負責發(fā)布。　　事故發(fā)生的第一時間可向社會發(fā)布簡要信息　　事故發(fā)生后，按照生產(chǎn)安全事故級別分級標準和危險化學品事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故響應(yīng)級別分為特別重大、重大、較大、一般四個等級，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制。　　涉及危險化學品事故的應(yīng)急救援實行“提前介入、靠前指揮”的應(yīng)急工作機制。危險化學品事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在確保應(yīng)急救援人員人身安全和避免發(fā)生次生生產(chǎn)安全事故的前提下，立即組織開展關(guān)閥泄壓斷料、緊急停車、滅火控火防爆、緊急疏散人員等初期應(yīng)急處置。　　根據(jù)預(yù)案，事發(fā)地區(qū)政府接到事故報告后，立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學品特性和泄漏、擴散的情況及火災(zāi)、爆炸所涉及的范圍設(shè)立警戒區(qū)，并對通往事故核心區(qū)的道路實行交通管制。迅速了解生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場情況，掌握所涉及危險化學品種類、數(shù)量、特性、狀態(tài)等信息，調(diào)集公安、消防、醫(yī)療、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、專家，根據(jù)危險化學品主要事故類型現(xiàn)場處置要點開展現(xiàn)場應(yīng)急救援、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測等工作。　　信息發(fā)布方面，預(yù)案明確信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間可向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。　　何為應(yīng)急結(jié)束，預(yù)案明確，當事故現(xiàn)場險情得以控制，遇險人員得到解救，事故傷亡情況已核實清楚，環(huán)境監(jiān)測符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)將情況及時通知參與事故處置的各相關(guān)單位，必要時還應(yīng)通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。此外，按照相關(guān)規(guī)定，危險化學品事故牽頭處置部門應(yīng)每兩年至少組織一次應(yīng)急救援演練。