《廣州市城市管理領域公共信用信息分級使用管理辦法》發布 3月1日正式施行
城管領域失信主體分類管理
1月7日,記者從廣州市城市管理和綜合執法局獲悉,為規范城市管理領域公共信用信息的管理和使用,《廣州市城市管理領域公共信用信息分級使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前發布,并將于3月1日正式施行,有效期為3年?!掇k法》結合城市管理工作特點,探索按失信行為性質嚴重程度對失信信息進行等級劃分,為廣州市城管領域失信主體的分類管理提供條件。
解讀
1.信用記分制是什么?
《辦法》實行信用計分制,每個信息主體原始信用分為100分,在城市管理領域無失信記錄且未被納入國家聯合懲戒對象名單的信息主體即為城市管理領域誠信主體?!掇k法》建立了加減分機制,如信息主體被區級以上城市管理和綜合執法部門予以行政獎勵、一年內參加城市管理領域志愿者活動每累計達10個小時等情況,可獲得加分;而產生不同等級的失信行為,則會扣除相應分數??鄯趾蟮氖胖黧w按信用狀況被劃分為輕微失信主體、一般失信主體、嚴重失信主體三個等級。被納入國家聯合懲戒對象的信息主體,同步納入城市管理領域嚴重失信主體。
2.哪些行為會被扣信用分?
失信信息按程度劃分為嚴重失信信息、一般失信信息、輕微失信信息三個等級。其中, 未獲得相關許可無證照從事燃氣,生活垃圾運輸、處理,建筑廢棄物排放、運輸、消納等經營活動等行為為嚴重失信信息;將餐廚垃圾、廢棄食用油脂等生活垃圾交給未經許可的單位或個人收運以及暴力阻礙城市管理行政執法人員依法執行行政權力等行為為一般失信信息;而無正當理由欠繳燃氣費、生活垃圾處理費或環境衛生服務費,經催告后超過六個月仍未繳納等行為,則為輕微失信信息。這些行為將使得信息主體被扣除相應的信用分。
3.失信將會造成怎樣的后果?
市城管部門建立失信提醒機制,對于被列入失信主體名單的信用主體,可根據其失信程度,采取限制其參與城市管理領域的各類表彰獎勵活動、在日常監管中將其列為重點監管對象,適當加大檢查頻次等措施; 《辦法》鼓勵行業協會按照行業標準、行規、行約等,視情節輕重對失信會員實施警告、行業內通報批評、公開譴責、不予接納、勸退等約束措施,而對守信會員實施表彰獎勵、重點推介等措施。
4.如何修復信用?
廣州市城管部門鼓勵失信主體實施信用修復。如失信主體同時滿足以下條件,可申請進行信用修復:失信信息所涉及的法定責任和約定義務已履行完畢,造成的社會影響基本消除;按要求作出信用承諾;失信信息披露期限已達3個月以上;符合城市管理和綜合執法部門及信用主管部門的其他信用修復要求。
據介紹,近年來,社會信用體系建設加速進行,以信用為核心的新型市場監管機制逐步形成。《辦法》要求各級城管部門在日常監督檢查、行政審批、政府采購、評優評先等工作中應當主動查詢信用信息、應用信用評價結果,采取激勵和約束措施,構建形成創新信用分類監管體系,進而提升監管執法效能和行政管理水平。