《廣州市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(草案)》通過
1月17日,15屆98次廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市無障礙環(huán)境建設(shè)管理規(guī)定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》提出,無障礙環(huán)境建設(shè)納入本系統(tǒng)文明行為評(píng)估體系,建立無障礙設(shè)施驗(yàn)收試用制度,在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)邀請(qǐng)殘聯(lián)參加,聽取殘疾人代表的試用意見。
建無障礙設(shè)施驗(yàn)收試用制
《規(guī)定》在無障礙環(huán)境建設(shè)環(huán)節(jié)推出一系列新措施,如將無障礙環(huán)境建設(shè)作為文明行為促進(jìn)工作重要內(nèi)容,納入本系統(tǒng)文明行為評(píng)估體系,并將無障礙環(huán)境建設(shè)情況列入文明單位、文明社區(qū)等文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
《規(guī)定》提出,要擴(kuò)大無障礙設(shè)施建設(shè)覆蓋面,新增國家機(jī)關(guān)窗口、公園、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置輪椅坡道、無障礙衛(wèi)生間等內(nèi)容。例如要求公共建筑、歷史文物保護(hù)單位建筑內(nèi)的售票處、服務(wù)臺(tái)、公用電話、飲水器等應(yīng)當(dāng)設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施;城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。
值得一提的是,《規(guī)定》提出建立無障礙設(shè)施驗(yàn)收試用制度。新建、改建和擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)、火車站等公共交通樞紐場(chǎng)所,城市的主要道路及人行道等設(shè)施,醫(yī)院、體育場(chǎng)館、圖書館等場(chǎng)所,國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)外窗口服務(wù)場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)、公園、公共廁所等公共場(chǎng)所,在組織竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)殘疾人聯(lián)合會(huì)參加,聽取殘疾人代表的試用意見;不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過竣工驗(yàn)收和辦理備案手續(xù)。同時(shí),規(guī)定市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)官方網(wǎng)站無障礙信息建設(shè),并將重要的公開政務(wù)信息制作成盲文版或有聲版提供給市、區(qū)公共圖書館,供視力殘疾人閱讀。
優(yōu)化交通領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)
《規(guī)定》還重點(diǎn)提出,要著力優(yōu)化交通領(lǐng)域無障礙設(shè)施建設(shè)。由于使用地鐵軌道交通的殘疾人、老年人等群體數(shù)量大、頻次高,《規(guī)定》提出,新建地鐵站等城市軌道交通車站應(yīng)當(dāng)至少有一個(gè)出入口設(shè)置可供輪椅車使用的無障礙電梯。已建成的城市軌道交通車站未設(shè)置可供輪椅車使用的無障礙電梯,但具備改造條件的,應(yīng)當(dāng)逐步組織實(shí)施無障礙改造。此外,國家機(jī)關(guān)公共服務(wù)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)建設(shè)無障礙停車位但尚未設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)逐步完成。公共(電)汽車和軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)逐步安裝字幕、語音報(bào)站裝置。
《規(guī)定》還明確了各方責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)共同治理,例如強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)定其在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、提出設(shè)計(jì)委托時(shí),應(yīng)當(dāng)包含無障礙設(shè)施建設(shè)相關(guān)內(nèi)容;規(guī)定殘疾人組織、老年人組織、婦女聯(lián)合會(huì)可聘請(qǐng)監(jiān)督員,參與本市無障礙環(huán)境建設(shè)與管理情況的監(jiān)督活動(dòng);鼓勵(lì)有關(guān)科研單位、企業(yè)或者個(gè)人開展無障礙環(huán)境建設(shè)課題研究,研發(fā)、推廣和應(yīng)用無障礙地圖、教學(xué)材料、翻譯軟件等滿足無障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。