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【媒體解讀】廣州市出臺《中小微企業(yè)十五條》 支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)

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  • 2020-02-08
  • 來源: 廣州日報
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預(yù)計為企業(yè)減負(fù)超百億元

  2月6日,廣州市人民政府第15屆100次常務(wù)會議審議通過《關(guān)于支持中小微企業(yè)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中健康發(fā)展的十五條措施》(以下簡稱《中小微企業(yè)十五條》),從加強(qiáng)金融支持、降低房租成本、減免緩繳稅費(fèi)、實施援企穩(wěn)崗、加大財政支持、開展暖企行動等方面,創(chuàng)新推出一批政策措施,形成工作合力,支持廣大中小微企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)紓難解困。

  2月7日上午,廣州市人民政府新聞辦公室舉行暖企政策系列新聞發(fā)布會。廣州市工業(yè)和信息化局副局長張宏偉詳細(xì)解讀《中小微企業(yè)十五條》的內(nèi)容。

  四大特點 迅速落地 馬上見效

  覆蓋廣

  扶持對象不僅包括中小微企業(yè),還包括全市105萬戶個體工商戶,涵括了餐飲、商貿(mào)、交通等受疫情沖擊較大的行業(yè)、企業(yè)和個體戶。

  措施全

  針對疫情帶來的不利影響,提出了加強(qiáng)融資支持、降低融資成本、減免緩繳稅費(fèi)、減免場地租金、降低電商費(fèi)用、加快資金撥付、開展暖企行動等多項有效措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

  施策準(zhǔn)

  結(jié)合廣州作為商貿(mào)之都的特點,提出了降低專業(yè)市場租金,降低電商平臺費(fèi)用等特色舉措。針對疫情造成的企業(yè)財務(wù)惡化、失信行為、不能履約行為等,提出了放寬項目評審財務(wù)條件、暫不列入聯(lián)合懲戒名單、免費(fèi)開具不可抗力事實性證明、開展專項法律服務(wù)等針對性措施,盡力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

  讓利大

  實施援企穩(wěn)崗政策,預(yù)計將為企業(yè)減負(fù)約50億元。市屬國有物業(yè)減免租金6億元和市屬銀行讓利16.5億元。加上市財政5億元的杠桿效應(yīng),減負(fù)總金額估計可以突破100億元。并設(shè)專項資金引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、專業(yè)市場、電商平臺等降低融資成本、場地租金和運(yùn)營費(fèi)用,讓中小微企業(yè)享受到更多讓利減負(fù)。

  《中小微企業(yè)十五條》

  主要內(nèi)容:

  一、確保信貸余額和戶數(shù)不下降。要求各銀行機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的支持,確保2020年上半年小微企業(yè)、個人經(jīng)營性信貸余額和戶數(shù)不低于2019年同期。對受疫情影響較大的中小微企業(yè),銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對疫情期間到期的貸款,鼓勵銀行展期或續(xù)貸。

  二、確保融資成本有所降低。針對受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、交通等行業(yè),鼓勵銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平上降低10%以上,確保2020年上半年小微企業(yè)和個人經(jīng)營性貸款融資成本低于2019年同期。

  三、綜合運(yùn)用金融支持工具。市、區(qū)兩級政策性融資擔(dān)保公司應(yīng)取消反擔(dān)保要求,對受影響的企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率較去年同期水平下調(diào)1個百分點,市融資再擔(dān)保公司取消再擔(dān)保收費(fèi)。推動各類政府基金對暫時受影響的中小企業(yè)開展投資。鼓勵小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)讓利降費(fèi)。

  四、市屬金融企業(yè)加大支持力度。2020年,廣州銀行、廣州農(nóng)商行計劃新增中小微企業(yè)貸款570億元,并全面下調(diào)新投放中小微企業(yè)貸款利率,比去年同期利率整體下調(diào)幅度不低于10%。

  五、緩繳社會保險費(fèi)。因受疫情影響,用人單位無法按時繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)的,可申請延期至疫情解除后三個月內(nèi)繳費(fèi),其間不加收滯納金。

  六、實施援企穩(wěn)崗政策。階段性調(diào)整我市失業(yè)保險浮動費(fèi)率至2020年12月底,原繳費(fèi)系數(shù)為0.6的下調(diào)為0.4,原繳費(fèi)系數(shù)為0.8的下調(diào)為0.6。繼續(xù)實施工傷保險浮動費(fèi)率。對符合不裁員少裁員等條件的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%。

  七、補(bǔ)辦社會保險業(yè)務(wù)。疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費(fèi)登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的,允許其疫情結(jié)束后補(bǔ)辦,延長期間養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受,不影響其參保人員個人權(quán)益記錄,補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后三個月內(nèi)完成。

  八、降低房租成本。對承租市屬和區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)用于線下商業(yè)實體店經(jīng)營的中小微企業(yè),減免2020年2月份和3月份物業(yè)租金。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器的業(yè)主單位和運(yùn)營單位為承租的中小微企業(yè)減免租金,對執(zhí)行情況好的予以獎勵和支持。

  九、降低專業(yè)市場租金。承租市屬和區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)經(jīng)營的專業(yè)市場開辦方應(yīng)減免2個月商鋪租金。鼓勵其他專業(yè)市場的業(yè)主方和開辦方減免或降低租金,對執(zhí)行情況好的予以獎勵和支持。

  十、發(fā)揮電商平臺作用。鼓勵外賣、實物商品等第三方電商平臺在疫情期間通過線上活動、直播補(bǔ)貼等為商戶提供流量,降低商戶上線運(yùn)營費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),通過補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)或者運(yùn)費(fèi)險降低商戶物流成本。對執(zhí)行情況較好的電商平臺,加大對其在城市配送車輛通行證、冷藏配送證、通行費(fèi)減免等方面支持力度。

  十一、減免企業(yè)稅費(fèi)。因受疫情影響,企業(yè)發(fā)生重大損失,生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。

  十二、優(yōu)化稅費(fèi)辦理。加強(qiáng)有利于疫情防控的稅費(fèi)政策落實,以“特事特辦”方式幫助企業(yè)解決涉稅費(fèi)問題,優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅,切實緩解因疫情給企業(yè)帶來的不利影響。

  十三、加大財政支持。市各項產(chǎn)業(yè)扶持專項資金加大對中小微企業(yè)的支持力度,加快涉企財政補(bǔ)貼撥付,對疫情防控重要物資保障企業(yè)、生活必需品保障企業(yè)的貸款予以貼息,提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的予以獎勵,通過購置生產(chǎn)設(shè)備及車間改造升級輔助設(shè)備的技術(shù)改造予以資金支持。

  十四、開展暖企行動。市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門深入企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決困難。對受疫情影響暫時出現(xiàn)失信行為的企業(yè),經(jīng)有關(guān)當(dāng)事方認(rèn)可,可暫不列入聯(lián)合懲戒名單。對受疫情影響無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè),為其免費(fèi)開具不可抗力事實性證明。對企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等開展專項法律服務(wù)。

  十五、加強(qiáng)激勵引導(dǎo)。市財政統(tǒng)籌安排5億元,對支持中小微企業(yè)發(fā)展、保障中小微企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)工作的金融機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)給予財政獎勵,并予以通報表揚(yáng)。

  企業(yè)代表:《中小微企業(yè)十五條》是一場及時雨

  “今天下了一場及時雨?!睆V州市園區(qū)商會會長陳福華會后接受采訪時告訴記者。政府下達(dá)延遲復(fù)工政策后,商會立刻摸查了市內(nèi)各園區(qū),以300多會員單位為代表,企業(yè)一方面表達(dá)堅定支持,從自身出發(fā),做好公共衛(wèi)生、檢驗出入人員。另一方面,企業(yè)也為疫情持續(xù)而擔(dān)憂,融資困難,用工、稅費(fèi)問題等,百上加斤。他因此感慨說,“政策很及時,很有現(xiàn)實意義?!标惛HA表示,一眾國有企業(yè)園區(qū)根據(jù)市、區(qū)安排,例如在開發(fā)區(qū)內(nèi)的金控集團(tuán)200多萬平方米園區(qū),已開始落實免租減租等優(yōu)惠政策。


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